[2015年美国经济]在2015年1月全市经济工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结XX年经济工作情况，部署XX年经济工作任务。下面，我先讲三点意见。
一、充分认识和正确判断当前经济发展形势，进一步坚定经济社会平稳较快发展的信心和决心
XX年，是我市经济形势极为严峻、困难和挑战空前巨大的一年，也是全市上下深入贯彻落实科学发展观，努力实现“转型发展、绿色崛起”战略目标，各项工作取得重要进展的一年。一年来，我们按照中央和省委、省政府的决策部署，紧紧抓住国家和省扩大内需、加快基础设施建设的有利机遇，积极争取和推进了一大批促进经济可持续发展和有效改善民生的重大工程项目，有力地拉动了全市经济的全面回升，实现了由下滑到增长的重大转折；我们围绕转型发展，坚持“三个依托”的发展思路，大力推进招商引资和项目建设，在一些重点领域和重要产业上取得了突破性进展，特别是煤炭资源整合和煤矿兼并重组全面完成，各项工作走在了全省前列；我们认真落实强农惠农政策，以农业增效和农民增收为核心，全面实施“大农业”战略，特别是设施农业成效显著，实现了大旱之年农民减产不减收；我们着力打造宜居魅力城市，加大城市建设和管理力度，城市面貌发生了根本性变化，城市功能得到了跨越式提升，城市文化软实力有了实质性增强；我们大力实施“五大惠民工程”，高度重视和解决教育、就业、医疗、住房、生活保障等民生问题，特别是城市和工矿棚户区改造工作，创出了经验，走在了全国前列。全市呈现出经济发展、政治安定、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是市委、市政府科学部署、积极应对的结果，是各级各部门通力协作、顽强拼搏的结果，是全市人民迎难而上、共同奋斗的结果。在经济环境十分严峻和自身结构性矛盾比较突出的情况下，取得这样的成绩确实来之不易，我们必须倍加珍惜，在巩固现有优势和成果的基础上，乘势而上，不断谋划新发展，取得新突破。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我市经济发展面临的形势依然十分严峻，从全国看，国际金融危机的影响仍然存在，经济发展中的积极变化和不利影响同时显现，国内因素和国际因素相互影响，经济回升的内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，就业形势不容乐观，转变发展方式、调整经济结构、保持经济平稳较快发展的任务十分艰巨。从全省看，尽管经济运行中的不稳定因素得到有效抑制，但是，企业经济效益下滑、财政收支矛盾突出、社会就业压力加大等一系列问题还没有得到根本缓解，基础设施薄弱和生态环境脆弱的制约，短期内难以有效解决，发展方式粗放，资源消耗过高，经济发展的内外部环境仍然不够宽松。从我市看，去年全市主要经济指标完成不够理想，gdp增幅不足4%，财政收入和一般预算收入与上年基本持平，均没有达到年初确定的目标。尽管客观上是受到了金融危机的严重影响，加上煤炭资源整合和煤矿兼并重组也带来暂时的“阵痛”，但根本原因还是与我市经济结构单一、过度依赖煤炭等传统主导产业、大的调产项目不多且不能如期投产达效有着直接关系。这也充分说明，当前我市经济回升的基础还不够稳固，保持经济平稳较快发展的难度仍然较大。12345