安全监管局上半年综治工作总结
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力指导下，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。对照市综治委《XX年度xx市社会管理综合治理委员会成员单位社会治安综合治理（平安建设）工作目标管理责任书》的具体内容要求，现将有关工作情况总结如下：
一、认真排查化解不安定因素
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展信访积案化解专项活动工作实施方案》，成立安全生产信访积案化解专项活动工作领导小组，党组书记和局长担任组长，其他处级领导担任副组长，成员由各科室负责人担任。按照维稳工作要求，我们加大对不安定因素的排查，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态。上半年共接待来访群众10人次，处理来信、批示件7件，来访来信都得到妥善处理，从总的情况看，上访的各种问题和矛盾逐年减少，尖锐矛盾得到了有效遏制和化解。督办县市区调查处理1起安全事故，在企业发生伤亡事故、企业与死者家属发生矛盾时，积极妥善处理善后事宜，有效地化解了死者家属与企业之间的矛盾，消除了不安定因素，赢得了当事双方的信任与好评。今年1-6月，全市共发生各类生产性安全事故36起、死亡22人、受伤31人、直接经济损失xx.965万元，同比均下降30.77%、xx.03%、xx.56%、42.30%，农机、水上交通以及我局监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域没有发生安全生产伤亡事故。全市没有发生影响社会稳定的安全生产事故引起的重大群体性事件，也没有发生重大以上生产安全事故。
二、积极开展创建“平安单位”活动
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展平安建设活动工作实施方案》，落实组织机构、目标和主要任务，提出工作具体要求。主要措施和成效有以下四个方面：
（一）注重宣传造势，大力营造安全生产氛围。
一是制作了新修订《安全生产法》宣传专题片，在西江传媒网刊登《安全生产法》，在xx日报开设《安全生产法》宣传专题栏目，免费向机关企事业单位赠送了《安全生产法》等宣传资料xx册和《安全生产与监督》杂志，并向各企业负责人印发了公开信。向全市党政机关印发了《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》单行本xx多本；与xx电视台、xx日报联合，利用3个月时间在电视媒体对安全生产法和“党政同责、一岗双责”暂行办法进行宣传。二是举办了XX年全市安全生产监管系统执法人员培训班和乡镇分管领导、安监站负责人安全生产培训班，邀请了市监察局、法制办、检察院、市政府办公室以及交通局的有关专家领导来授课。三是共组织全市各机关、企业共152个单位，xx多名干部、职工和市民参加了 “安全生产月”咨询日宣传活动，共发放宣传材料xx余份，设置宣传展板74块，宣传标语807条。
（二）系统内综治工作网络得到进一步的完善，各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局里成立了维护稳定工作领导小组，配备了兼职办公人员，明确了工作管理职责和基本任务，使这项工作具体地有人管、有人抓，一年来由于稳定工作领导小组的积极工作，保证了系统内没有出现治安和刑事案、没有出现因安全生产引发的社会矛盾、没有重大的邻里纠纷，确保了系统内和监管领域的安定。
（三）社会公众安全感和政法队伍满意度得到不断提升。
1.今年以来，我局陆兵局长、分管领导和纪检组长按时到市政务服务中心坐班，主动在安监局对外办证窗口接待办证群众，与群众亲切交谈，倾听群众的心声和呼声，解决群众办证过程遇到的各种困难，详细了解我局工作中还存在那些问题和不足，以在下一步工作中加以改进；各分管领导经常到有关企业进行检查指导，解决企业安全生产遇到的困难和难题。通过有效措施，今年上半年，对外办证窗口群众满意度100%。
2.加强自身作风建设。按照市委开展“三严三实”专题教育和“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动的工作要求，切实转变工作作风，并建章立制。对行政审批操作规范以及行政执法26项制度进行修订完善，对局机关以及党建、党风廉政建设工作近60项制度进行修订完善，预计7月底前全部印发实施。另外，进一步提高工作效率，行政审批事项办结时间在原承诺基础上再提前30%，6月受理的加油站延期换证行政审批，全部做到即来即办。
（四）认真开展重点行业安全生产大检查、隐患排查治理和专项整治。非煤矿山方面，截至6月底，共检查矿山（尾矿库）企业95家；同时，督促矿山企业开展自查自纠，全市152家矿山（尾矿库）企业除停产停工的xx家外，123家矿山（尾矿库）企业都进行了安全生产大检查，发现安全隐患xx项，已完成整改382项，整改率99%，暂扣和吊销、注销安全生产许可证40个。危险化学品和烟花爆竹方面，市检查组共检查了危险化学品生产经营单位73家（次），查处安全隐患101处，共发出执法文书35份，暂扣和吊销、注销安全生产许可证1个；共检查烟花爆竹经营企业31家（次），对11家批发企业检查率达100%，查出安全隐患共发现隐患 112处，现场整改18处，责令整改94处，下达责令限期整改指令书30份，安监部门暂扣和吊销、注销烟花爆竹经营许可证122个，罚款3.3万。职业健康方面，共检查企业35家，查处安全隐患57处，责令整改57处，共发出责令整改通知书15份。12
三、存在的主要问题
上半年的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但是，也还存在着一些不足，一是安全生产形势依然严峻。道路交通事故总量和死亡人数占全市相应指标比例较高。二是落实“党政同责，一岗双责”制度还有一定距离。一些地方、部门和领导落实“一岗双责”的自觉性、主动性不够。三是企业主体责任落实不够到位。四是基层基础薄弱的问题还没有得到根本解决。安全执法监察力量不足、人员素质偏低。五是非法违法生产经营行为有所抬头。
四、下一步工作
一是深入学习贯彻总书记重要讲话精神，强化红线意识，推进依法治安；二是推动安全生产责任体系建设；三是突出重点行业领域，继续深入开展隐患排查治理和安全专项整治；四是加快推进安全生产标准化建设；五是健全应急体系，提高事故应急处置能力；六是深化监管机制改革，进一步提供管理服务水平；七是深化安全生产教育培训；八是抓好全市安全生产综合监管信息平台建设；九是认真落实从严治党责任，抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。全面实现XX年安监系统综治工作目标。
xx市安全生产监督管理局
XX年7月8日
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