灌区管理处“三严三实”专题研讨暨上半年工作汇报材料
按照局党委开展“三严三实”专题教育的部署要求，近段时间，本人通过各种方式认真学习了局党委关于“三严三实”教育活动的相关文件会议精神。下面我就结合工作实际和岗位要求，从以下几点谈谈对阶段学习的认识，不妥的地方请各位同仁批评指正。
一、“三严三实”是衡量为人为政的基本要求
“三严三实”既强调私德，如严以修身、严以律己、做人要实；又强调公德，如严以用权、谋事要实、创业要实。既是衡量为人为政的基本要求，也是检验党性原则和执政能力的具体标尺。作为领导干部尤其是党员领导干部，一言一行不仅反映个人修养，更代表党的形象。要经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，看是否按照法律法规的授予正确行使权力；看谋划工作时是否联系实际，找准工作着力点和突破口。时刻自警自勉，切实做到以求真务实的工作追求不掺水分的政绩，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。
二、“三严三实”是强化自身建设的实践准则
近年来，灌区广大干部职工提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，大力弘扬“抓落实，求创新，重服务，促跨越”的工作作风和“抓主抓重抓成效，真干实干用心干”的工作精神，结合实际，积极作为，有力的推动了灌区各项管理工作。但面对新形势新任务新要求，我处的党员干部还不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几点：一是工作精神懈怠，存在畏难、厌战情绪。个别同志认为受到的是省直机关重重制度约束，却享受不到地方职工的福利津贴和待遇；同时不能及时进行角色转换，以适应管理局加强作风建设常态下的新标准要求，在思想上有抵触情绪。二是工作能力不足。部分干部职工认为灌区水管人员日常工作就是提闸、放水、护渠、收费，工作相对单一，思想比较安于现状，最终成为了职称“高手”业务“矮子”。三是工作纪律观念差，仍存在极个别同志心存侥幸迟到早退，外出办事不请假不报告的问题。四是学习作风漂浮，学习往往停留在表面，不能利用所学所悟指导推进工作，存在学习流于形式的问题。五是一些干部职工工作热情滑坡，工作责任心和敬业精神不强，人在岗上心思在别处，对工作中的好经验、好办法总结提炼不足。六是群众工作能力不足，在做灌区群众工作上方式方法简单，不会用群众语言解答政策、解决问题。
三、“三严三实”是加快推进各项工作发展的思想武器
树立和发扬“三严三实”好作风，形成“严”和“实”的精神状态和工作作风，有助于把工作细化落实到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今年上半年，我处各项工作在局党委、行政的正确领导下，坚持以灌溉管理为中心，以深化水权制度改革、工程项目建设和文明单位创建工作为重点，以四个标准化为抓手，将“三严三实”要求贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天，抓实每件事，不断把灌区各项工作推向前进，取得了较好成效。现将半年来工作开展情况做简要汇报：
（一）主要工作开展情况
1.抓常规出亮点，灌溉供水稳定有序
因灌区今年作物种植比例调整力度大，秋禾作物种植比例由往年的xx%减少到45%，作物种类增加到了14种，导致今年灌溉工作面临春灌用水紧张、夏秋灌需水量少等问题。对此，管理处严格遵循“总量控制、定额管理、预售水票、均衡受益”的原则，按照灌溉管理标准化要求，在抓好常规举措同时，打破常规出亮点，因地制宜尝试推行了“整体轮灌、分片续灌”、“分水到组、计时到户”、“331”（三会三单一书制度）、“1348”、“11xxxx”等灌溉管理新举措，既破解了灌溉难题、减少了水事纠纷，也规范了灌溉秩序、提高了工作效率、提升了工作水平，为下阶段精准计量、顺利推行水权制度改革工作打好了基础。
截止7月15日，完成渠首引水量xxxxxx.65万m3，完成斗口引水量xxxx.2万m3，分别占全年计划的xx.4%和xx.8%。截至6月30日，完成水费征收入库xxxx万元，占全年计划xxxx万元的61%。
2.加强工程标准化管理，安全运行能力稳中有升
新建工程坚持从设计到施工全程跟进，发现问题及时反馈报告，以主人翁的心态、种责任田的理念抓好项目建管；常规工程全部实行“划段包干、责任到人、专人巡护”的管理措施，划定责任区域，明确责任人，靠实责任主体。由于实行了严格有效的巡护管理措施，自春灌开始至今，4条干渠均未发生停水减水事故。123
至目前完成了3项重点工作：一是完成《敦煌规划》xx灌区节水改造工程XX年度骨干工程渠道衬砌xx.2km，完成投资xxxx万元，占合同投资的90.47%；河道归束工程因部分施工段处于西湖自然保护区范围内，不符合林业管理要求，目前处于停工阶段。二是完成水利工程春、夏两季维修87项，完成维修资金xxx.894万元。三是完成了xx灌区66座量水堰工程的新建任务，完成投资100万元。
3.严格落实责任，防汛抗旱有备无患
按照管理局防汛抗旱工作安排意见和要求，我处高度重视，扎实安排，落实责任、明确分工，各项预防工作充分到位。
截止7月15日，重点完成了4项工作：一是签订各类责任书6份；二是修订完善《xx堡水库防洪抢险应急预案》等5部应急预案；三是按规定要求备足了灌区各设防点抢险物资6类8470件；四是完成防汛抢险建设项目2项，完成抗旱防汛资金14.87万元。
4.深化水权制度改革，加强节水型灌区建设
按照管理局水权制度改革工作整体部署和6月18日召开的水权试点工作推进会会议精神，我处及时采取行动认真推进，至目前开展了以下工作：一是积极配合瓜州县政府进行了土地面积的普查登记工作;二是核实了小宛农场、西湖农场的土地耕种面积;三是根据我灌区实际情况制定了XX—2020年灌区斗口水权分配方案（暂定稿）;四是与瓜州县水务局对接土地面积普查后的确权工作;五是选取向阳协会作为水权改革示范点，并制定了实施方案。
5.创新丰富载体，党建及精神文明建设不断加强
一是全面加强示范性党支部建设。各党支部按照制定的符合本支部实际的示范性党支部建设实施方案，从职工思想教育、队伍建设、资料规范化收集整理等方面着手，有序推进创建工作。二是深化划区设岗活动。在深化阳光水务、推进水价改革和水权制度建设的重点区域，《敦煌规划》等重点工程建设项目健全完善责任区、先锋岗的基础上，增设了“优秀标兵示范岗”、“党员廉政先锋岗”2类，确保区岗设置全覆盖、不留死角。三是扎实开展五个一活动。半年来开展困难职工慰问帮扶活动4次，累计帮扶资金超过3万元；小水滴志愿者服务队开展关爱母亲河活动4次。四是明确创建单位和示范点，深入推进品牌创建活动。同时为进一步强化创新工作，在全处推行“一所一品，一站（段）一特”特色创新活动，成效显著。五是认真开展攻坚扶贫行动。根据上级安排，我处相关人员于4月中旬前往xx市天xx华藏寺镇阳山村开展帮扶，并于7月初选派1名科级干部驻村驻点开始为期1年的帮扶；同时，根据瓜州县精准扶贫工作部署，有计划的开展了对联系点西湖村的帮扶工作。六是严格落实站段联村、党员联组、职工联户及“阳光水务”一联系工作机制，及时掌握动态情况，进行沟通反馈，取得了良好效果。
6.落实责任、强化监督，不断加强党风廉政建设
一是及时制定印发了反腐倡廉工作《安排意见》、《任务落实推进计划表》，签订了党风廉政建设目标管理责任书7份；二是全面实行党风廉政建设及反腐倡廉工作网格化管理，将全灌区各单位部门、干部职工划分配备到网格，形成“三网两格”，网格间相互监督，相互评比，相互竞争的长效化的监督体系；三是加大惩治力度。对职务犯罪等行为，严格实行“一岗双责”、“一案双查”；四是以廉政文化“五进”活动为载体，全面加强责任体系建设。业务科室签订了廉政公开承诺书、廉政合同，
22名科级干部逐一与家属签订了家庭助廉承诺书。半年来，共开展家庭助廉座谈会4次，以党支部为单位组织观看反腐倡廉警示教育片累计37场次，组织集中学习累计时间达29学时。
（二）存在的问题
1.今年辖区农作物种植结构比例调整幅度前所未有，造成秋灌水量需求锐减，出现8月份无人要水局面，增大引水压力。
2.目前新入职的异地大学生逐渐增多，回城后饮食和住宿问题显得越来越突出。
3.由于今年从基层抽调了部分成员成立了2个项目部，外加年底共有4名职工退休，造成基层岗位缺员严重。
4.管理局自动化测报系统光纤与总干所办公网络光纤一并传输，每月网络费用较高。
5.因用水单位停工等原因，至目前工业用水23.71万m3，征收工业水费20万元，与去年同期相比相差较大，年底完成任务指标存在一定难度。123
6.xx水库取水泵站工程项目由管理局、肃北县、瓜州县三方筹资修建，目前由于资金问题，暂时无法开工。
7.自《敦煌规划》项目开始，我处严格按照设计图纸进行西湖片项目的施工，目前投入运行后，存在个别分水闸浇水困难的问题。
（三）下半年打算
1.以“三上一增效”目标为总揽，结合目标任务，坚持发扬“抓落实，求创新，重服务，促跨越”的工作作风，弘扬“抓主抓重抓成效，真干实干用心干”的工作精神，实现“三个强化”，落实“三个确保”，达到“三个提升”。
2.严格落实各项制度措施，认真做好工程设施三季维修工作，加强工程维护管理，确保安全运行；加强灌溉供水管理，确保年度供水任务全面完成。
3.进一步创新和深化细化相关制度措施，促进阳光水务持续深化。
4.密切协调配合，确保《敦煌规划》项目xx灌区年度工程建设任务顺利完成，做到工程建设与灌溉引水两不误。
5.适时调整完善方案部署和细化措施，加强各类阵地建设，提高软硬件水平，巩固全局国家级文明单位创建成果。
6.积极配合地方党委、政府，做好深化水权制度改革工作。
7.按照局党委部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，确保活动取得实效。
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