全力做好年终岁尾安全生产工作总结
11月27日下午，新乡市政府召开了全市安全生产工作暨安委会第四次全体会议，市政府安委会负责人、各县（市、区）人民政府安委会主要领导、市政府安委会成员单位负责人、各县（市、区）安监局长、市安监局科长以上人员共100余人参加了会议。
会议首先传达学习了《河南省人民政府关于深刻汲取黑龙江新兴煤矿特大瓦斯爆炸事故教训切实做好全省安全生产工作的紧急通知》；宣读了《河南省安全生产领导小组办公室关于2011年1-9月份全省安全生产控制考核指标实施情况的通报》，集中学习了吴天君书记、李庆贵市长的批示，认真分析了我市控制考核指标实施情况，并针对各单位的实际提出了确保控制目标实现的具体要求。
会议要求，各级、各部门要真正认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。深刻汲取新兴煤矿“11.21”特大瓦斯爆炸事故教训，清醒认识当前我市安全生产工作面临的严峻形势，搞好当前安全生产工作，确实按照“一岗双责”的要求，立即召开专题会议，对本辖区、本部门冬季安全生产工作进行再安排、再部署、再落实、再督查。
会议强调，各级、各部门要突出重点，加强监管，全力做好年终岁尾安全生产工作。按照“安全生产年”第三阶段各项部署和省市“决胜四季度”的总体安排，针对冬季安全生产领域重点，结合工作实际，特别是针对年末岁初人流、车流、物流大，各项大型活动集中，事故易发等特点，突出抓好煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域和元旦、春节等重点时段的安全生产工作。一是要继续全力做好安全生产“三项行动”工作，督促企业落实安全生产主体责任。要重点检查各类生产经营单位是否从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全基础工作，要严格按照法律法规要求督促落实，切实提升企业的安全管理水平。二是要认真做好隐患排查整治“补课”和“回头看”工作。各级、各部门要在认真开展隐患排查整治自查工作的基础上，对排查面不广、深度不够的单位要立即支部“回头看”，并认真进行“补课”。对排查出的事故隐患，要层层落实责任，认真制定整改措施，确保年底前全部监控和整改到位。三是要继续深入开展重点行业和领域安全生产大检查和隐患排查整治工作。工业、安监部门和辉县、卫辉两个产煤市要加强煤矿的安全监管。切实按照我市制定的《小煤矿瓦斯专项整治活动方案》认真开展瓦斯专项整治活动；对于正常生产的矿井要认真落实领导干部跟班带班制度，全面排查整治隐患，严厉打击超能力、超强度、超定员生产行为；把停工停产整顿矿井作为监管的重中之重，严厉打击明停暗采、昼停夜采等行为。危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域的安全整治要支部专业人员在以往排查的基础上，再支部一次大检查，做到严而又严、细而又细，特别要加强对重点环节、重点部位、重点设备的排查，真正做到纵向到底、横向到边，全覆盖、无缝隙，把确实存在的各类隐患排查出来。并认真负责地及时消除，决不能让已发现的隐患酿成事故。12
会议提出，各级、各部门要明确责任，严肃追究，确保安全生产的各项措施落到实处。安全生产能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，包括各级政府、职能部门的安全生产监督管理责任和企业的安全生产主体责任。各级、各部门、各单位主要领导是安全生产第一责任人，要负总责，亲自抓；分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实；安全生产事关人人，要人人有责。一旦出了事故，就必须严格按照“四不放过”原则从严、从重，追根溯源，一查到底。责任追究要关口前移，不要等到发生了重大伤亡事故才追究。对隐患排查不力和下达的整改措施落实不到位的就要实施责任追究；对监管不力被新闻媒体、被群众举报发现的，而监管部门没有发现的也要实施责任追究；要健全责任追究关口前移的制度、机制，做到责任清晰，问责具体，“板子”要能打到具体人身上。
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