领导述职述廉报告2017
一、打造基层组织“战斗堡垒”，找准“落脚点”
一是自身带头。作为“班长”，我深知抓好党建、夯实基础的重要性，重点做到了 “三个带头”：带头履行党建工作书记抓、抓书记职责。在工作、学习和思想上，时时处处注意树形象作表率，对党委研究形成的决策决定，自始至终坚持以身示范、身先士卒。在日常工作中，我坚持利用一切可利用的时间，深入基层调查研究，与基层干部座谈首先询问的总是班子建设情况、书记管党情况和对党委的意见建议;带头为干部群众排忧解难。我把解决干部群众的困难或问题视为己任，坚持每周一到信访办接访，悉心听取群众的反映，及时帮助解决一些困难或问题。今年以来，共为15名党支部书记、60多名党员、100多名群众解决160多个困难或问题;带头坚持高标准、严要求。我们设立了目标责任制，对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部，我及时找他们谈心谈话，帮助他们分析原因、研讨方法，督办整改提高。
二是党委垂范。通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内民主集中制的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。进一步规范了民主集中制。镇党委严格执行民主集中制，作为“班长”，发挥班子成员的主动性，每次党委重大决策都事先通报，先民主后集中;每次党委会我们都有针对性的邀请部分党代表列席参加，充分听取意见，突出了党委班子的集体领导地位;狠抓班子作风能力建设。在党委班子建设中，我把作风能力建设作为一项重要内容来抓，我们要求班子成员都要在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决;党委重点工作全民督办，每年年初，我们都会专题研究部署一年的工作重点通过网站、公示牌等形式向全社会公示，我们合理分工，择其重点确定工作，每名班子成员带领一个专班紧盯一项或几项重点工作，一抓到底。今年，我们确定了15项重点工作，每项都在有条不紊的向前推进。我们举行机关干部、镇直单位负责人、两代表一委员的“谈心会”、“交流会”，从思想上树立谋发展、干事业的大氛围，进一步营造出“提振信心、抢抓机遇、跨越发展”的精神区位优势，奋力打造经济“升级版”。
三是支部落实。我们完善了《农村干部工资考核结帐办法》和《各村(社区)目标责任制》，通过狠抓目标责任制的着力调整考核导向，每年年初，由村民代表确立村委会工作目标，内容包括水利建设、民政优抚、植树造林、病虫防治等10多项工作，并将其一一量化成分，对应成钱，年终由村民代表表决打分。今年，全镇64个村(居)共向群众承诺办事448件，半年已经办结359件，真正使群众需求成为农村支部的方向，群众评价成为支部工作完成的标尺。
二、提升群众认知“满意度”，筑牢“生命线”
一是农村干部“精细管理”更规范。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在“基层组织建设年”活动中，我们力推后进村整改升级，对全镇所辖103个党支部采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方式进行了分类定级，其中一类支部36个，二类支部50个，三类支部17个。17个后进村一律安排党委成员或总支书记包挂，促使每一个党支部在原有的基础上都有新的提高;继续做好“五型”农村干部创建工作，将创建活动细化分解为代办各项服务、走访特殊群体、农业生产帮扶等14项具体的内容，切实增强村干部履职尽责意识。目前，共成立红白理事会62个，各类艺术队、运动队73个,各类文化艺术活动正在如火如荼地开展;“双述双评”全面覆盖，我们对照市委组织部的要求，对村干部规范化管理，建立了“日值班、周碰头、季考评、年述评”的管理体系，用2年时间对全镇65个村(居)实行双述双评全覆盖，我们要求各村党支部书记从推动科学发展、带动农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强班子建设等方面，分别向镇党委班子成员、机关干部述职，向党员干部群众述职，接受评议，现场测评打分。评议结果作为评先表模的重要依据，与村(居)干部工资直接挂钩。
二是机关干部“提能塑形”促提升。我们制定了《镇机关干部“提能塑形”工程实施方案》，严格按照方案每月组织一次集中学习，努力提升机关干部服务群众的能力，目前已经开展了6次学习、讨论活动。每次都是通过学习视频材料，“主讲—点评—讨论”的形式，让每位干部轮流讲述自己最熟悉、最精通的工作领域，用自己在实际工作中所积累的专业知识和个人体会为全体党员、干部进行专题讲授，并就疑难问题作出解答，实现总结、借鉴、思考、对照、交流的有机结合。全面提高全镇干部的政治素质、政策水平、行政能力、业务技能、文化素养，重新塑造基层干部形象。
三是发展党员“坚持标准”重质量。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年、外出返乡青年以及具有初中以上文化水平的群众中发展党员，从源头上保证党组织新鲜的血液的质量。XX年全镇共发展党员52名，由于把关严格、教育培训监督管理到位，现在不管在党委政府安排部署的工作上，还是在农业生产、新农村建设一线，都活跃着他们的身影，他们成为了服务群众、带动群众的坚强力量。
三、营造科学管理“网格化”，加大“覆盖面”
一是硬件全覆盖。我们把阵地建设作为基层党建工作的重中之重来抓，出台资金扶持政策，鼓励各村通过独建、联建、改扩建等三种模式，抓好村级组织活动场所建设，为农村基层党组织发挥战斗堡垒作用提供坚实的活动阵地。2年来共投入资金125万元，对村部建设予以扶持，到今年年底，我镇64个行政村都将拥有自己的村民议事中心、党员活动中心和文化、娱乐、休闲场所。
二是制度全覆盖。我们建立完善了资金帐目“双代管”制度、财务管理承诺制度，并在全镇农村强势推进村民自治，健全了村理事会、监督会，实行民主决策、民主管理、民主监督。实行镇党委委员管片、机关干部驻村制，坚持定人员、定目标、定要求，管片领导、机关干部每周必须用二天以上的时间到所管片驻村了解情况，每月向镇党委汇报一次管片驻村的党建情况。
三是管理全覆盖。我们要求全镇无职党员在“自主、自愿”的前提下，认真分析“干什么，怎么干，负什么责、该如何起作用”，通过设岗定责带头执行党的政策、当好村两委班子助手，充分发挥党员的先锋模范作用，增强无职党员的政治观念，激发他们参与组织工作的热情，如胡花村、黄益村完全依靠无职党员完成了格林美项目的征地任务，潮愿村、林湾村依靠无职党员完成了发展中遇到的拆迁、征地等大小矛盾20多起，以前村干部遇到矛盾绕道走，遇到矛盾就缩手,现在人心齐、同进退，今年七一表彰中，镇党委对表现突出的5名无职党员进行了表彰;在深入贯彻落实党的十八大和“学创”活动中，我们要求既抓农村支部，也抓镇直单位，充分挖掘活动实践中涌现出的正面典型，加大鼓励和宣传力度，为的广大党员干部队伍树立榜样，积极发挥先锋模范带头作用，为发展集聚正能量。
我镇党建工作取得的成绩是市委正确领导的结果，是市委组织部关心指导的结果，是全镇干部群众共同努力的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作与市委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，一是党委班子的整体工作水平还不适应我镇快速发展新形势的需要，战斗力还有待提高;二是管党责任落实还需加强，统筹资源整合力量不够，镇村联动、齐抓共管的运行机制不够健全;三是农村党支部书记队伍结构不优、能力不强、后继乏人的问题;四是农村党支部服务群众的能力不强，活动阵地和服务平台“重建轻用”问题比较突出，功能发挥不够;五是农村党组织保障水平有待提高，受集体经济的限制，服务群众缺资源、缺手段，严重制约了为民办事的能力;六是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低、队伍“出口”不畅，有待于继续认真研究加以解决。就我个人而言，也还存在着在做决策过程中过于武断、不够民主化，在全局工作中过于务实、务虚不够，在工作督办和结账中狠不下心、拿不下面子，对机关“三公”经费支出还不够严格等问题和不足，我将在今后的工作中努力改变，逐步完善。
在今后的党建工作中，我将正视镇党委和自身存在的问题和不足，充分履行好党委书记的职责，严格按照党的十八大“全面提高党的建设科学化水平”提出的八项要求，紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，紧密团结党委班子成员并与他们一道，进一步改进工作方法，落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，结合党的群众路线教育实践活动，积极探索党员服务群众长效工作机制，全面提高党的建设科学化水平，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现镇经济社会科学发展、跨越发展、快速发展作出自己应有的贡献!