区长在全区重点项目观摩会上的讲话
尊敬的各位老领导、尊敬的各位人大代表、政协委员，同志们：
按照区委、区政府的统一安排，我们组织区四套班子成员、隆湖经济开发区和石嘴山经济开发区处级领导干部及内设机构负责人，区直各部门、各单位负责人，并邀请各位老领导、人大代表和政协委员，利用今天一天时间对35个重点项目进行了现场观摩，主要目的是：一是对全区上半年项目建设情况进行观摩评比；二是查找项目建设中存在的突出问题；三是形成各部门、各单位抓项目建设“比、学、赶、超、帮”的长效机制，进一步动员全区上下鼓舞斗志、乘势而上，圆满完成全年的项目建设任务。
从今天观摩情况看，35个项目选得很全面、很有代表性，观摩后令人鼓舞、催人奋进。总结起来，有以下特点：一是项目多。这次观摩在上次27个项目的基础上增加了8个项目，既有基础设施项目，也有生态建设项目；既有招商引资项目，也有民生和三产项目，观摩项目数量多、覆盖面广，而且完成质量较高。二是进展快。在5月5日项目观摩会上，我对全区项目建设总结为“四高一低”。“四高”即续建项目、工业项目、生态项目、三产项目开工率高；“一低”即政府投资项目开工率低。通过两个月的努力工作，各部门、各单位都能够巩固成果，加快推进，有效解决了政府投资项目开工率低的突出问题，项目开工率达91%以上，特别是市上确定的22个重点项目进度较快，呈现出你追我赶、不甘人后的喜人局面。三是考评新。这次观摩区委、区政府邀请了部分离退休老干部、人大代表全程参与、全程监督、全程打分，既是我们观摩评比工作的创新，也是对我们工作的检验，更让大家亲眼目睹我区项目建设的成果，亲身感受我区今年经济社会发展的新面貌、新变化。最突出的一点是：这次对35个观摩项目按照“好、正常、差”三个等次，对手续办理、项目进度、投资完成、工程质量、安全施工等“五个”方面进行百分值考核，细化指标、量化考评，考出了水平、评出了结果，客观公正地反映了各部门、各单位项目建设情况。会后，区委督查室、区信访督办局、区目标考核办要尽快整理，将考评结果在全区范围内进行通报。四是干劲足。在项目建设过程中，无论是区级领导，还是部门负责人都能够敢想敢干，积极进取，精神状态好，工作热情高，干事劲头足，工作有亮点、有特色、有创新，展示了我区干部队伍的良好精神风貌。在此，我代表区委、人大、政府、政协对大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
下面，我结合今天观摩的情况，强调几点：
一、客观估价上半年项目建设的成就
今年我区确定的项目多、任务重，对人力、财力、物力的要求高。面对这些困难和压力，各级领导和各项目实施单位、建设单位都能够紧紧围绕区委、区政府中心工作，狠抓项目建设不放松，工作扎实，成效明显。一是项目开工较高。这次我们观摩的项目，续建和新建项目各占一半，不到一年的时间，很多项目就已经投产或即将投产。截止6月底，全区70个项目64个开工，开工率达91.43%，与上次观摩相比提高了8个百分点；累计完成投资12亿元。其中列入市委、市政府22个重点项目开工20个，开工率达91%，完成投资6.84亿元。二是投资规模扩大。各部门、各单位把实施项目带动作为完成社会固定资产投资的主要抓手，全力加快各类项目建设，扩大了投资规模。1-6月份预计完成全社会固定资产投资25.4亿元，同比增长17.2%，完成年计划任务的23.4%，占全市固定资产投资的31%。三是招商引资明显。坚持以“三争双招”促进项目建设，积极争取国家、自治区各类政策、项目、资金支持，主动承接东部产业转移，引进欧贝黎等一批大项目、好项目落户我区。今年上半年，由区委、区政府主要领导带队，先后赴苏沪鲁等地，对淄山飞地工业园、山东力诺电力集团公司太阳能组件、中海油集团智能电池、大连万达地产开发等项目进行了对接洽谈，初步达成了一批投资意向。截至6月底，我区共有招商引资项目113个，实际到位资金21.1亿元，完成全年目标任务的52.76%。其中：新建项目40个，实际到位资金13.2亿元，续建项目19个，实际到位资金7.3亿元；争取资金实际到位6690万元；洽谈项目49个，筹建项目5个。四是聚集效应突出。今年实施的很多项目都是围绕重点产业、骨干企业进行配套，围绕长远发展、夯实基础进行布局，优势产业的聚集效应更加突出，城市发展的“洼地效应”更加显现。通过实施中色（宁夏）集团新型动力电池材料等25个工业项目，培育壮大了光伏产业、新能源产业、汽车制造和机械装备制造等产业，进一步拉长了工业产业链，提高了产业集聚度；实施星海镇水街等17个基础设施项目，拉大了城市框架，扩大了城市规模，加快了城乡一体化进程；实施西大滩公铁立交桥绿化等7个生态建设项目，改善了城乡面貌，提升了城市品位，优化了城市发展环境；实施尚层龙城商住区等12个三产项目，加大了房地产开发，促进了商贸物流，刺激了消费，带动了第三产业的优化升级；实施城中村改造等9个民生及社会事业项目，解决了一批事关群众生产生活的实际问题。123