和谐城乡建设讲话
在新年伊始，各项工作任务十分繁忙的重要时刻，市政府决定召开这次高规格、大规模的现场会，是我市城乡建设工作多年来的第一次，这足以说明市委、市政府对城乡建设工作的高度重视。今天会议的主要任务是：总结交流一年来城乡建设工作，研究部署新一年如何解放思想，创新方法，更新观念，加快建设，掀起全市城乡“高品位、大建设”的新高潮。一年来，全市城乡建设可圈可点的亮点很多，因时间关系，上午只参观了奉新县、高安市、丰城市、樟树市的城市建设亮点工程，通过现场看变化，让大家切身感受、亲身经历建设工作的新成就，以更好地总结成绩、寻找差距、推动工作。我看了以后有三点感受：一是亮点纷呈，精彩无限；二是越看越好看，越看越想看；三是看了县市精品工程，令我汗颜，宜春中心城区落伍了。山外有山，天外有天，我们不能坐井观天，夜郎自大，而要百尺竿头更进一步。根据会议安排，我先讲几点意见，供同志们参考。等一下，龚市长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。
一、XX年城乡建设工作取得的成绩
一年来，全市城建系统认真贯彻市委、市政府各项决策部署，坚持城乡统筹，科学发展，围绕工业化、城市化发展战略，突出城乡基础设施建设、环境建设、民生工程建设，着力在“实”字上下功夫，在“好”字上作文章，城乡建设事业取得了长足发展，有力地促进了经济与社会的全面进步。
（一）城乡规划编制工作有新进展。一年来，全市共投入规划编制经费达3000多万元，为历年之最。编制各类规划近300个，宜春中心城区控制性详细规划覆盖率达90%以上，县城达70%以上，为城市建设的发展提供了科学依据。一是完成城市总体规划的调整修编。组织完成了中心城区、县城编制近期建设规划（XX—XX年）和住房建设规划（XX—XX年），率先在全省完成了第三轮城市总体规划的调整修编。丰城、樟树、高安三市总体规划的人口和用地规模已上报建设部；万载、宜丰、上高三县调整后的城市总体规划，已经市政府批准实施；奉新县、靖安县、宜丰县城市人口及用地规模已上报批复；铜鼓县城市总体规划已经省、市专家评审通过。二是乡镇和村庄规划编制进展顺利。全市一般建制镇、集镇的总体规划已基本完成，19个重点镇规划全部完成，对9个乡镇的规划进行了调整完善；行政村规划编制完成2115个，达95%以上；自然村规划覆盖面达65%。同时，在抓好总体规划报批的基础上，着力抓好了宜春中心城分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、景区规划和各专业规划的编制工作。
（二）城乡规划管理有新举措。为强化中心城区规划管理和执行规划的严肃性，市政府出台了《宜春市中心城规划管理“十不准”》制度；为推进城乡规划依法行政，积极开展城乡规划效能监察工作，市城乡规划建设局选派10名规划督查员对县（市、区）规划建设实施进行了绩效督查。如铜鼓的紫东阁、万载的商业步行街间距过小影响采光等问题，通过规划效能监察得到及时整改。丰城市引入听证制度，对重要地段、重要区域、重要项目，邀请社会各界代表适时举行听证会，进行平等对话；万载县从规划管理机制入手，将规划公示纳入廉政建设检查考核指标，做到五个统一，即统一征求四邻意见、统一公示时间、统一公示牌、统一公示内容、统一公示结果，受到社会各界的好评。同时，我市率先在全省成立了村镇规划管理机构，各地均成立了村镇规划管理所，定员定编，配备工作人员，落实工作责任，使村镇规划管理日趋规范。 123