在全市经济工作会议上的讲话
今天这个全市经济工作会议，是在三个大背景下召开的。一是世界经济企稳回升，后金融危机时代悄然而至，宏观经济大环境正在不断发展变化；二是中央、省、宜春市经济工作会议先后召开，新一年的宏观政策和战略思路基本定调；三是我市开展了四套班子成员大调研，并在前两天召开的××会上集思广益，就新一年、新一轮的发展形成了共识。今天，我们召开这个大会，就是要把这种共识变成共为。下面，按照会议安排，我就2012年工作作一个简要总结，对x年的经济工作和当前主要工作作一个大致安排。下午，*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
一、认真总结x年工作，坚定弯道超越的信心
x年的经济社会发展，可以用5个“最”字来概括：
1、最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的组合拳，经济发展保持了高增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。市财政安排5000万元专项资金，建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金和出口创汇退税基金三大基金，帮助企业申请担保贷款2.158亿元，提供企业风险投资资金1300万元；为24家企业办理退税2326万元，帮助斯米克陶瓷公司争取589万元国家设备退税款。通过财政担保、利息补贴等方法帮助贷款，在增值税、城市建设维护税和防洪保安基金征缴方面实行政策倾斜，促使24家再生资源企业全部恢复生产。全市工业经济顺利突围，主要指标逆势上扬，全年工业用电量13.8亿度，增长21.4%；规模以上工业增加值63.8亿元，增长26.8％。通过保企业、保工业、保增长，实现了经济保持高幅增长。全市财政总收入突破20亿大关，完成20.8698亿元，增长23.4%，超越了上年排名第一的贵溪市，在全省县市区中名列第二；地方收入完成12.9亿元，增长 38.4%，超越了上年前两名的××县和××市，在全省县市区中排名第一。第九届县域经济基本竞争力以2012年数据评比，××在全国和中部地区分别排名第106位、13位，比上届分别前移63位和5位；第十届将以2012年数据评比，××很有希望进入全国百强。
2、最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推动现代化中等城市建设的意见》，为××新一轮城市发展指明了方向。出台了关于扶持高新技术产业发展推动产业优化升级的意见，提供1300万元扶持资金，重点扶持惟斯特、盛丰能源科技、布兰森高频焊管等一批高新技术产业项目，加快高新技术的引进、培育和孵化。出台了关于打造赣中金融中心的若干意见和实施方案，在新城大道规划建设金融街，引进了南昌银行等金融企业在××设立分支机构。通过这三大战略举措，促进了发展方式的转变，加速了城市、经济的转型，为推动新一轮发展提供了强大的后劲支撑。
3、最令人欣喜的是：我们紧紧围绕建设现代化中等城市的总体目标，拉开城市发展新框架，探索“以镇带村”新模式，谱写了生态××建设的新篇章。进一步完善了70平方公里的中等城市建设框架，启动了首家省级服务业基地-江西龙津湖总部经济基地建设，在原“一城四区”基础上增加城市生态经济区，形成“一城五区”规划建设新格局。新城区完成投资9.7亿元，重点推进丰水湖公园、玉龙河改造、人才教育小区、洪州大酒店、希尔顿等项目建设。老城区投资4000多万元完成了沥青路面改造，农贸市场、坪家湖等老城区拆迁点顺利推进，同时推进了一水厂扩建、中心菜市场搬迁和三小扩建规划。新农村建设完成202个省试点村的改水、改厕、改路和垃圾无害化处理工作，农村卫生清洁工程试点工作及集镇垃圾无害化处理示范点建设顺利通过省级检查验收；在全省县市中率先退出“一事一议”，安排1000万元财政奖补资金，在尚庄等8个乡镇先行试点，探索建立农村公益事业建设新机制。出台了关于进一步加快乡镇集镇建设的意见，规定乡镇通过招、拍、挂等方式出让的国有土地出让金地方所得部分，全额返还给属地乡镇；对乡镇增减挂取得的建设用地指标，80%用于属地乡镇集镇建设。“一大四小” 造林绿化工程得到高位推进，上半年造林16.59万亩，占省下达指令性计划的111.8%，获得省政府表彰；下半年提出了创建“森林××”战略目标，规划今冬明春造林11万亩，重点抓好森林通道“一路四线”、森林城市“两园二场”、森林园区“三道”、森林集镇四项精品工程。
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