在云南全省2015年抗旱救灾动员大会上的讲话
同志们：
当前，云南省旱情继续加剧，全省工农业生产面临重大考验，各族群众生产生活受到严重威胁。省委、省政府召开这次会议，就是要动员全省广大党员干部和各族群众，坚定信心、迎难而上，全力打好打赢抗旱救灾攻坚战，确保大灾之年云南省经济平稳较快发展和社会和谐稳定。下面，我讲三点意见：
一、认清形势、统一思想，切实增强做好抗旱救灾工作的紧迫感和责任感
从去年秋季开始，云南省遭遇了60年一遇的严重旱灾。全省降水超常偏少，气温超常偏高，省内大部分地区雨季提早结束，河道平均来水量和库塘蓄水量较往年大幅减少，全省16个州市不同程度受灾，保山、文山、大理、昆明、楚雄、红河等州市受灾尤为严重。旱灾导致全省597万人、359万头大牲畜饮水困难，小麦、大麦、豆类、马铃薯、油菜、蔬菜、甘蔗等秋冬播种农作物受灾面积达85%以上，预计小春粮食（夏粮）将因灾减产50%以上，林地受灾面积达4305万亩、报废400万亩，干旱已经造成全省农业直接经济损失超过100亿元。由于水流量减少，全省水电发电量急剧下降，统调电网水电日发电量减少50％，对工业企业特别是高载能企业产生了较大的影响。这次干旱范围之广、历时之长、程度之深、损失之重，为云南省历史少有。
灾情发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。xx、回良玉副总理等中央领导多次作出重要批示，对云南灾区人民的生产生活和抗旱救灾工作给予了极大的关怀和支持，国家有关部门也通过各种方式对云南省的抗旱救灾工作给予了大力支持和帮助。省委、省政府把抗旱救灾工作作为一项重要而紧迫的任务，迅速进行安排部署，及时启动了《云南省防汛抗旱应急预案》ⅱ级抗旱应急响应，省级有关部门先后组织100多个工作组深入灾区一线督促指导，灾区各级党委、政府积极行动，狠抓落实，认真组织群众开展扎实有效的抗旱减灾、生产自救和稳定民心等工作，最大限度地减轻了灾害损失和影响。全省各级各部门投入抗旱救灾资金14.76亿元，组织了800多万人投入抗旱工作，临时解决了532万人和286万头大牲畜饮水困难，实现抗旱浇灌面积1115万亩，投入扑救力量60多万人次，扑灭森林火灾187起，城乡居民生活用水和工农业生产用水基本得到保障，饮水困难群众供水问题得到妥善解决，受灾群众生活得到妥善安排，灾区人心安定、社会稳定、生产生活秩序正常。在此，我代表省委、省政府向奋战在抗旱救灾第一线的广大干部群众和驻滇解放军、武警部队、公安干警、民兵预备役部队表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意和亲切的慰问！
虽然云南省的抗旱救灾工作取得了初步成效，但要夺取全面胜利还必须付出更多的艰辛和努力。据气象部门预测，近期云南省大范围降水天气稀少，大部分地区在5月中旬以后才会陆续进入雨季，发生秋、冬、春、初夏连续干旱的可能性很大。目前，旱情持续加重，灾情继续蔓延，抗旱难度加大，形势异常严峻。一是抗旱水源日趋紧张。目前全省库塘蓄水仅为50.1亿立方米，预计2月至5月全省用水量将达45亿立方米，也就是说，如果5月中旬雨季还不来，现有库塘蓄水将基本用完，局部地区将面临库塘无水可用状况，抗旱水源将更加紧张。二是解决人畜饮水的难度越来越大。据分析预测，今年3、4、5月，全省饮水困难群众将分别达到792万人、951万人、1014万人，居住在山区、半山区的饮水困难群众，取水距离将越来越远，拉水、运水成本将越来越高。三是旱灾损失在不断加重。目前全省秋冬播种农作物受旱面积已达3148万亩，平均每天增加30多万亩。随着旱情的持续发展，还将给全省工农业生产带来更大的损失。同时，受严重旱情影响，森林火灾呈爆发态势。四是群众生活困难会进一步加剧。由于旱灾导致小春和经济作物减产严重，目前全省已新增缺粮人口297万余人，部分地区将可能发生春荒、夏荒，如果大春生产再出现问题，局部地区秋荒、冬荒将相互交织在一起，群众生产生活将会更加困难。五是抗旱救灾的组织领导和工作措施还需进一步加强。少数地方认识和措施还不到位。没有把抗旱救灾工作摆在重要位置，对发生严重干旱的思想准备不足，对旱情的危害性、艰巨性、长期性认识不充分；一些地方抗旱手段单一，对持续抗旱、抗大旱面临的各种困难有畏难情绪。 1234