在基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉评议大会上的讲话
各位领导、来宾、同志们：
工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作，是一项贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，健全监督机制、发挥社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督作用的重大制度创新，是建设工商系统教育、制度、监督并重的惩防体系，加强制度建设和外部监督的一种新的探索。旨在 宣传工商行政管理职能，规范行政执法行为，促进监管职能到位。经过前期紧张的准备工作，在地方党委、政府，广大个体私营经济经营者和社会各界人士的大力支持下，××工商所于今天隆重召开“向辖区监管服务对象述职述廉评议大会”。首先，我代表县工商局党组向莅临指导和参加会议的各位领导、各界人士表示热烈的欢迎！对你们多年来对工商行政管理管理工作的支持和关心致以衷心的感谢！
下面，我代表县工商局党组，就基层工商执法人员开展向监管服务对象述职述廉工作讲几点意见：
（一）统一思想，提高对开展基层述职述廉工作重要性的认识
工商行政管理部门作为政府重要的行政执法部门，主要职能是承担市场的监管执法，各项工作与人民群众密切相关，必然要与各类市场主体和消费者发生各种各样的工作关系和联系；而基层工商所是党和政府联系群众的桥梁，是工商部门监管执法的基本力量，是反腐倡廉的第一道防线，又是工商部门改革和发展的基础。我们的基层执法人员依法行政、工作效能、执法形象如何，极大的影响着整个工商系统的形象。随着工商行政管理部门工作重心的转移，工商所在“案、照、费”等领域拥有一定的权利，我们有的工商所仍然程度不同地存在着不规范的执法服务行为，这些行为虽然是个别现象，但却严重的损害了工商部门在群众的形象。而存在这种现象的深层次原因就是权利运行透明度不高，对监管执法缺乏有效地监督制约。基层执法人员向监管服务对象述职述廉，有利于改善执法环境、规范执法行为、促进干部自律，树立工商执法形象、服务地方经济发展。同时，也是全面履行工商行政管理职能，服务经济发展，努力实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”、推进制度化、程序化、规范化、法治化建设的必然要求。
（二）端正态度，明确基层述职述廉工作的目的意义
工商机关在加强工商干部队伍建设工作当中，必须在加强机关自身建设的同时，依靠社会各界的外部监督。开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉为这种监督提供了一个很好的平台，是着眼工商事业长远发展，培养选拔人才，检验锻炼干部，提高队伍综合素质，造就“政治坚定、品质高尚、作风优良、纪律严明、业务过硬”的高素质干部队伍的重要途径，对推进工商机关的党风廉政建设，改进干部作风、树立良好的工商机关的行业风气，推进市场监管执法水平，提高干部的综合素质，有着非常重要的作用。我们开展述职述廉，是为了让人民群众监督我们是否存在没有法律法规依据监管的越位行为，是否存在没有切实履行法律法规赋予职责的缺位行为，是否存在监管不符合法定程序的违法行政行为。让人民群众知道我们在干什么，干的结果如何。我们要打消思想顾虑，通过向监管服务对象述职述廉，进一步宣传工商执法形象，进一步促进执法人员廉洁自律，进一步改善执法环境。12