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乡政府五五普法工作汇报

 

我乡是阆中市东北部的一个农业乡,幅员面积34.9平方公里,人口1.38万,辖9个村委会,49个村民小组。全乡现有普法依法治理单位1个,应受普法教育群众13000人。由于我乡地处阆、仪、巴三地交界处,地理位置特殊,人口流量大,抓好普法依法治理工作,对于加快乡域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定,具有十分重要的作用。为此,乡党委、政府认真落实市委、市政府五五普法依法治理规划,在坚持抓经济建设的同时,认真抓好法制建设。通过全乡各级各部门的共同努力,我乡的普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去,我们主要做了以下几方面工作:

一、加强领导,周密部署

近年来,乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长,武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组,切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议,对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全乡群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施,责任落实。

一是乡党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,奖惩,确保了普法依法治理工作顺利开展;二是加大对普法依法治理工作的投入。乡上每年都要拿出一定数额的经费用于法制宣传和以法治理建设。三是由政府牵头,司法所同志辅导讲课,举办普法培训班,培训普法骨干,对全体党政领导和乡属各单位负责人以及乡、村、组三级干部进行了培训;四是加强宣传,大造声势。全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。两年多来,全乡共书写宣传标语100多幅,张贴宣传报31期,出动宣传车20多台次,开展法律咨询19次,使普法工作深入人心。

三、教治结合,收效明显

按照上级要求我乡还成立了普法讲师团,组织普法讲师团,深入农村开展送法下乡活动,采取理论与实际相结合,以案讲法,以法说案,用通俗易懂的语言,讲老百姓关心的政策,讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律,重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。两年来,全乡共开展法制宣讲20场次,受教育群众12300余人,占受教育人数的95占%。

同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准,政府机关工作人员特别是领导干部,专门订购了普法教材,坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日,每年不少于4次。政府机关干部职工每年集中学法不少于40学时,村组干部均需按要求完成普法培训任务,并全部通过法律考试,中小学还聘请驻乡民警为兼职法制副校长,专门安排时间为中小学生上法制课,加强了中小学生的法制观念和法制意识,进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平,政府专门聘请司法所的同志为法律顾问,全乡有6个村2个单位聘请了常年法律顾问。  

在普法依法治理过程中,每年春耕、秋收大忙季节,乡里专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组,并于2010年元月成立联合调解室,对全乡历年民间纠纷进行了调解和处理,把矛盾消化在基层。5年全乡共发生民间纠纷80件,调处78件,其中2件属林权换证时所发生山林纠纷;有效地维护了农村稳定。结合“五五”普法,进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村(居)务尤其是财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理,我乡深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来,我乡始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势,把严打斗争贯穿到日常生活之中,将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上,国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度,制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序,做到了依法行政、公正司法,提高了依法治乡水平。

通过普法,全乡公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全乡群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

在普法依法治理方面,我们有以下体会:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核,逗硬奖惩。总之,只要把工作做实,就一定能取得好成绩。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程,我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求还存在一定的差距,与兄弟乡镇、市级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大普法依法治理工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治乡新局面。

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