煤业安全质量标准化管理制度
山西华润煤业事故 安全质量标准化管理制度
1 总则
1.1 为全面加强安全质量标准化工作，改善安全生产环境，夯实安全生产基础，创建国家级安全质量标准化矿井，提升整体安全管理水平，山西华润煤业有限公司公司特制定本制度。
2 组织领导
2.1 组织机构
2.1.1公司成立安全质量标准化建设领导组
组 长： 总经理
常务副组长：分管安全副总经理
副 组 长：公司领导班子成员
成 员：公司各专业副总工程师及有关职能部门负责人。
2.2 领导组职责：
2.2.1 负责安全质量标准化工程的组织领导和工作安排；
2.2.2 负责指导、督促各专业安全质量标准化工作的开展；
2.2.3 负责指导、督促安全质量标准化检查查出隐患的整改和落实。
2.3 领导组下设矿井生产、地面生产、地面非生产等专业办公室，专业办公室设在公司分管职能部室，办公室主任由部室责任人担任。其中矿井生产安全质量标准化办公室设在生产部，采煤、开掘、机电、运输、通风、地测、调度、综合治理专业安全质量标准化工作分别由业务职能部门负责。
2.4 各专业办公室职责：
2.4.1 在公司安全质量标准化建设领导组的领导下，负责本专业安全质量标准化的日常工作；
2.4.2 负责制定年度、季度、月度本专业安全质量标准化工作计划和达标规范；
2.4.3 负责组织开展本专业安全质量标准化半年一次的检查验收工作；
2.4.4 负责对本专业安全质量标准化工作检查讲评和量化考核；
2.4.5 负责对本专业安全质量标准化工作绩效的考核、奖罚和兑现；
2.5 各矿、厂根据单位实际，成立相应安全质量标准化建设机构，负责本单位安全质量标准化达标规划实施及检查评比等日常工作。
3 检查组织形式
3.1 公司每季度对分管矿井进行不少于一次的全面检查评比；安全监察部每月对矿组织一次检查。
3.2 公司定期对各矿井“一通三防”等重大危险源、安全费用使用情况、事故追查处理等情况进行专项检查。
3.3 公司不定期对以下六方面进行督查：
3.3.1 矿井瓦斯抽采和监测监控系统；
3.3.2 《安全生产许可证条例》执行情况；
3.3.3 收购、兼并整合、联营、改扩建和新建矿井的安全设施、各种证照；
3.3.4 矿区用电及大型机电设备完好、运行情况；
3.3.5 带压开采矿井防治水措施的落实情况；
3.3.6 矿区周边小煤矿监管情况。
3.4 地面生产、非生产系统由公司每季度对分管单位进行一次检查评比。
4 检查要求
4.1 每次检查前，各检查组要组织检查人员进行学习培训，认真贯彻检查标准，规范检查方法。
4.2 各检查组在执行检查任务期间，检查人员要遵守工作纪律，公平、公正进行检查评比，发现违章违纪人员，立即取消其参检资格，年内不得再次参加检查。
4.3 各检查组要建立完善的资料管理制度。检查结束后，将检查表，评分原始记录表、隐患分类登记表、检查工作总结等一并报各专业办公室。12
4.4 各检查组在安排检查工作时，检查覆盖率要达到100%。所有参加检查人员必须统一使用规范的安全质量标准化检查表，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，规范检查行为，提高检查质量。
4.5 严格执行检查连带责任追究制度，对检查后48h内被检查地点发生的“三违”因素导致的死亡事故和重大未遂事故，要追究检查人员的连带责任。
4.6 检查实行检查组长负责制和集体公开评分制度，评分结果须经所有参加检查人员签字后方有效。
4.7 公司所属各单位统一执行《生产矿井安全质量标准化检查标准及评分办法》。
5 检查评比办法
5.1 公司每季度对生产矿井进行一次评比奖励，检查达标的矿井分别给予奖励。公司每季度质量标准化奖励基金为30万元，从安全费用中提取。
5.2 公司每半年进行一次对地面生产、地面非生产、新产业系统的检查评比，根据检查评比结果给予优胜单位一定奖励。
5.3 检查总结和评比：
5.3.1 公司每半年组织一次生产矿井安全质量标准化检查总结讲评会。
5.3.2 生产矿井组织的安全质量标准化检查评比由单位自行组织检查总结和讲评。
5.3.3 公司每半年组织一次地面生产、地面非生产、新产业安全质量标准化检查总结讲评会。
5.3.4 安全质量标准化总结讲评的任务一是公开通报检查评比结果和兑现奖励情况；二是剖析总结存在的问题和提出改进工作的措施；三是加强工作交流和合作；四是下阶段安全质量标准化工作安排。
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