政协某委员会提案审查立案实施细则
为维护提案的严肃性，保证提案质量，推进提案审查工作的制度化、规范化、程序化，根据《中国人民政治协商会议某某江北区委员会提案工作条例》的有关规定，制定本细则。
一、提案审查的原则
提案委员会（每届政协第一次会议期间为提案审查委员会）应当坚持政协提案的严肃性、科学性和可行性，本着尊重和维护提案者的民主权利、确保提案质量的原则，对收到的提案进行审查。
二、提案审查的程序
全体会议期间的提案，由大会秘书处提案组进行初审后,提交提案委员会(提案审查委员会)审定；
全体会议闭会期间的提案，由提案委员会负责初审，提出承办单位意见，交提案委员会主任或副主任审定。
三、提案审查的内容
(一)提案者的资格。提案者必须是区政协委员、在江北区的全国政协委员、某某政协委员和某政协委员；政协界别、全体会议小组或联组；参加区政协的人民团体；区政协专门委员会和联络委员会。
(二)提案的内容。应当围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活中的重要问题，以及人民群众关心的热点、难点问题建言献策；提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。
(三)提案的格式。提案应当使用统一印制的提案纸，提案文字一般采用计算机打印，并将打印件粘贴整齐。委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以界别、会议小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名；以人民团体、政协专门委员会和联络委员会名义提出的提案，须由该组织负责人签名并加盖公章。
四、不予立案的提案及处理
(一)不予立案的范围。有下列情形之一的，不予立案：
1、涉及党和国家秘密的；
2、国家明令禁止的；
3、中共党员反映党内有关组织、人事安排等方面意见的；
4、民主党派成员反映本组织内部问题的；
5、进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；
6、属于学术研讨的；
7、为本人或亲属解决个人权益问题的；
8、宣传、推介具体作品、产品的；
9、指名举报的；
10、内容空泛、没有具体建议的；
11、超越本区职权范围的；
12、其他不符合立案标准的。
（二）不立案提案的处理办法。对未予立案的提案，原则上采取转化成信息、转来信或撤消等方式处理，并由提案委员会在审定后的20天内，通过电话、信函或面谈等方式告知提案者，做好沟通解释工作。凡涉及某有关职能部门、质量较高的未立案提案，可考虑采取修改、补充、合并等方式，通过在我区的某政协委员以提案形式送交某政协提案委，并将后续情况及时告知提案者。
五、提案承办单位的确定12
提案初审人和审定人审查提案时，要在了解掌握有关承办单位工作职责的基础上，认真填写主办单位和会同办理单位的建议意见，为区委办公室和区政府办公室确定承办单位提供方便。
六、提案的审查报告
全体会议期间提案初审后，提案委员会(提案审查委员会)向闭幕会议书面报告提案收集和初审情况；会后，提案委员会对初审提案进行审定，并向常务委员会报告提案审查立案情况。
本细则由提案委员会组织实施并负责解释。
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