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工商局行政审批办主任述职述廉报告

 

一年来,在市局党组的领导下,在政务大厅及各部门大力支持下,审批办领导班子团结协作带领全体干部职工,认真履行工作职责,按照张义局长年初工作报告中对市场主体准入的要求和市局工作目标任务的要求,认真落实各项优惠政策,以行政审批工作为主线,全力支持、服务地方经济发展,较好的完成了今年的工作任务。一人被市党工委评为优秀党员,审批办所在二支部被市党工委连续评为先进党支部;共收到企业赠送锦旗11面,表扬信6封;被政务大厅连续评为“红旗服务窗口”;今年再度被国家工商总局拟定为“全国先进基层工商分局”。主要履职情况:

一、 强化制度建设,规范服务行为

窗口审批服务工作,始终是审批办主要工作之一。去年6月初,东昌登记窗口并入审批办同属办公以来,登记工作有条不紊进行。今年初,由于外单位对派驻窗口人员进行了更换,由原来1人换作3人轮流工作,业务不熟、环境生疏,咨询办理过程中语气较为生硬,个体户很难理解和接受,一度造成对立情绪,出现几次投诉情况。针对这一现象,我们深入了解分析问题产生的根源——并非当事人主观故意造成,而是以前的习惯性所致。所以,除了说服教育外,更重要的必须用制度加以规范。因此,我们重新完善了“窗口审批服务工作规范”等共19项工作制度。同时调整了班子成员分工,指派较年轻的班子成员分管原东昌登记窗口,重点负责窗口作风建设及各项制度的落实、考核工作。通过一年的运行,窗口服务工作有了很大提高,得到政务大厅和软环境办的认可,也得到个体户和有关部门的表扬。

二、 加强业务培训,提高登记水平

为落实好省政府办(XX)49号文件和省局(XX)134号文件等各项优惠政策,结合登记工作人员业务状况,我们提出全年的法律法规和登记业务培训计划。除了需要请示市局帮助解决的培训难题外,我们主要依靠自学,工作之余学习方式进行。主要针对企业登记和个体户登记,所涉及到的有关法律、法规、规章等共9部。结合实际反复操作,认真专研,业务水平大大提高,各项优惠政策得到全面落实。我们于6月中旬进行了闭卷考试,平均成绩达80分以上;全体干部在10月份参加全国企业登记业务考试中获得平均96分的优异成绩,登记工作水平得到了普遍提升,登记窗口在遇到疑难问题时都能独立咨询、指导到位。

三、 实施直通车服务,助推经济发展

对我市重点招商、国企改革和重点建设项目,从咨询到受理,再到登记发照全过程纳入“直通车快速通道”,指定专人优先受理登记,只要申请材料齐全,符合法定形式,由承诺的5个工作日完成降为当日或立即发照。实行急事急办、特事特办,增强服务针对性和高效性,提高审批效率。继续强化“一帮助、二简化、三放宽、四优惠”四项措施。全面实施“预约服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、联络员服务、提前介入服务”六项措施,为企业解决难题。如:主流粮食、玉金药业等,共为118户重点企业和重点项目实施了直通车服务,为企业节省了累计563个工作日。

四、 运用登记职能,助企排忧解难

一是全面落实“49号文件和134号文件”等各项优惠政策,引用e线通免验资平台,取消验资报告,免去企业验资环节,优化了企业登记工作流程,今年为企业减免验资费约330万元,减轻了企业负担;二是落实国家有关减免收费政策,从今年1月1日起,免除企业登记各种费用,发放营业执照不收取任何费用,今年约免收240余万元注册登记费;三是主动为融资困难企业咨询指导,帮助企业利用股权出质登记解决融资难问题。今年共出资登记5.3亿多元,被担保债权12亿多元,较往年同期提高5倍多;四是走出去,助企解困,服务企业壮大发展。吉林大峻药业股份有限公司拟引进海外集团1亿多资金壮大发展,但由于股东之间矛盾与投资方未达成一致,企业多方联系协调,时间长达一年之久未能解决,无计可施,正在一筹莫展之际,市局领导得知了此事,高度重视,主动与企业沟通,了解情况后,制定解决方案,立即指派审批办2名业务骨干,配合大峻药业再度去往北京,帮助协调、连续磋商,矛盾股东被我们的诚意所打动,仅用几个小时的时间,化解了股东矛盾,促成协议。目前,海外集团一亿多资金已全部到位,为壮大企业、发展地方经济带来了新的活力。12

五、 很抓干部思想建设,确保队伍廉洁从政

审批窗口是政府联系群众的桥梁和纽带,工作人员不仅代表了自己,代表了单位,更代表了工商形象和政府形象。因此我们以正确的思想建设为先导,加强政治理论学习,以提高全体干部的政治觉悟。今年,审批办班子成员团结协作,狠抓队伍政治思想建设不放松,落实中央“八项规定 ”,反对“四风一顽症”;积极组织开展“工商干部四不准、工商执法五严禁”活动,认真解决在组织纪律、思想作风上存在的思想认识偏差及工作中出现的“冷、硬、推”现象。有效的促进了有关政策和工作制度的落实,同时,我们把各个岗位工作职责制成桌牌,置于工作岗位醒目处,供申请人、群众及社会各界随时了解我们的工作权限及工作流程,接受监督。树立窗口服务无小事理念,从小事做起,从点滴做起,规范自己的言行,廉洁自律,勤奋工作,较好的树立服务性工商的良好形象。

今年,我们虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,这是和市局领导的信任和政务大厅各级领导及同志们支持分不开的。尽管如此,自己也清醒的认识到,工作中还存在一些问题,有些工作细节考虑不够细致周密,有些工作疲于应付,有些工作急于求成等,离上级要求和同志们的期望还有距离。这都需要我们在今后的工作中,加强学习,深入了解,及时沟通,加以改进。抓好班子,带好队伍,充分发挥审批办整体能量,尽职尽责、尽心尽力地做好审批办工作,为工商事业和通化经济发展多做贡献。

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