青年节作文——五四运动之外交背景
五四运动中的山东问题始于1897年，当年11月德国借口两名德国传教士被杀攻占胶州湾。1898年3月，德国强迫清政府订立中德《胶澳租界条约》，确立了对胶州湾及附属岛屿的占领。1899年德皇下令将胶澳租界地的新市区定名为青岛，只准许欧洲人居住。192017年胶济铁路由青岛修至济南，山东从此成为德国的势力范围。
192017年一战爆发，8月15日，日本对德发出最后通牒，要求将胶州湾租借地无条件交给日本接收。11月7日，青岛德军向日军投降。
192017年中日谈判二十一条，5月7日，日本政府下达最后通牒。5月9日，为换取日本对帝制的支持，袁世凯命令中方谈判代表承认日本的要求(包括继承德国在山东的权利)。这就是五七国耻日的由来。
1917年8月14日，北京政府向德国宣战，从而成为第一次世界大战的参战国。1918年初，日本向段祺瑞控制下的北京政府提供了大宗贷款，并协助组建和装备一支中国参战军(实为扩充段个人的势力)。日本的贷款还被用于安福国会庞大的贿选开支。9月，北京政府与日本交换了关于向日本借款的公文，作为借款的交换条件之一，又交换了关于山东问题的换文，其主要内容
1?胶济铁路沿线之日本国军队，除济南留一部队外，全部均调集于青岛。这样就以条约形式确认了日本驻军青岛和济南。
2?关于胶济铁路沿线的警备：日军撤走，由日本人指挥的巡警队代替。
3?胶济铁路将由中日两国合办经营。这实际上是确认日本对该铁路的无限期占领。
北京政府在换文中，对日本的提议欣然同意。向日本政府亲递换文的，便是后来被北京学生痛殴的驻日公使章宗祥。这样，在中国对德宣战，与日本同为战胜国的情形下，德国在山东的权益不仅没有被收回，这一权益反而被日本扩大了。并且这一换文，成为后来巴黎和会上日本强占山东的借口。
1918年1月8日，美国总统威尔逊在国会演说时提出了关于战后国际秩序的十四点。第一点便是反对秘密条约。这一条文虽隐含美国以后起强国欲打破旧的势力格局的意图，但在当时中国国民对国际社会的权威性支持的期盼之下，自然是如天音震雷一般，广为传布，而威大总统自然成了中国人崇敬的国际伟人。1919年5月4日北京学生游行到美国驻华使馆前时，亦有人高喊：威大总统万岁!