对县委办公室领导班子的建议|县委办公室领导班子民主生活会专题报告
中共沐川县委办公室领导班子
先进性教育活动专题民主生活会
情 况 报 告
县纪委、县委组织部、县先教办：
根据《关于开好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段党员领导干部民主生活会的通知》（沐组通[2005]6号）文件精神，县委办公室于2005年4月4日下午召开了领导班子专题民主生活会。县委常委、县委办主任胥大齐，副主任费玉芳、吴学渊，信访办主任任远鸿、副主任林天秀，机要局副局长罗义生，政研室、农委办副主任干代忠，接待办副主任何义立，目标办主任徐 杰，保密局副局长张健丽参加会议。县委办副任、保密局局长陈建新因抽调到103线工作，未能参加本次专题民主生活会。县委组织部副部长、老干部工作局局长邓国炳，县先教办宣传督查组组长王尊奎到会指导。会议由胥大齐同志主持，由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。现将情况报告如下：
一、会议准备充分
为开好这次民主生活会，会前制定了《中共沐川县委办公室关于分析评议阶段领导班子专题民主生活会方案》，确定了会议主题，制定了学习计划，规定了学习内容，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。学习完规定的篇目后，通过设置意见箱、分别召开座谈会、发放《征求意见表》、走访县级部门、广泛开展谈心活动等形式，使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上，大家进行了认真准备，撰写了剖析材料，并按先教办规定的程序进行了分层次审核把关，为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、查找问题准确
大家对照 “三个代表”重要思想和共产党员先进性标准要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题：
1、学习力不够，班子成员整体素质需进一步提高。由于办公室工作量大，人手少，事务多，任务重，工学矛盾突出。在理论和业务学习上全面性、系统性不够，有针对性地开展业务技能培训不多，学习效果不明显，通过学习提高班子成员指导实际工作的能力还需进一步提高。
2、政务服务水平需进一步提高。办公室班子成员深入乡镇、企业、农村有针对性地开展调查研究不多，对基层情况了解不深，为县委及县委领导提供真实有效、有参考价值的调研报告或建议意见不多；新进人员多，业务不熟悉，写作能力普遍不强，工作中存在效率不高，服务质量不优的问题。
3、工作作风有待进一步转变。部分干部全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡薄，服务观念有所淡化，存在办事拖拉，特别是文字材料的撰写有应付了事的现象。
4、团队活动少，活力不够。由于平时工作繁忙，很少开展集体活动，忽视了团队精神的培养，使办公室紧张有余，而活泼不足，活力不够。
5、机关管理需进一步加强。管理水平需进一步提高，在机关还存在外来非办事人员到机关停放车辆、用水、用厕及闲置人员到机关从事推销、收破烂的现象，一定程度上影响了机关正常的办公秩序。
6、与干部职工交心谈心不够。工作上见面多，思想上见面少，班子成员之间、班子成员和干部职工之间很少开展思想交流和谈心活动，使领导之间、同志之间、领导与同志之间缺乏更多的沟通，有时缺少相互了解和理解。
7、县委招待所的管理需进一步加强。县委招待所烧锅炉每天都要排放大量的粉尘，污染了周围的环境和空气，给附近群众造成了危害；同时，服务水平需进一步提高。
此外，10名班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评。
三、整改措施有力
针对班子存在的同时，胥大齐同志代表班子提出了以下整改措施。
1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持机关“周五学习日”制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，重点根据科室和合署部门的工作实际，特别是办公室新进人员多、业务不熟悉、写作能力普遍不强的现实状况，有针对性地开展公文写作、文秘规范、礼仪常识等业务培训；鼓励以科室为单位开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观，甘于寂寞，甘于奉献，吃苦耐劳，任劳任怨；始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏；始终坚持高标准、严要求，认真履行“不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的文稿在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让机关形象在我这里受到影响”的承诺。
2、转变工作作风，切实提高政务服务质量。从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事；在带着深厚的感情去帮助困难群众解决实际问题的同时，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，为县委领导提供有深度、有价值的调研成果，并转化为县委的决策，真正成为县委的好参谋、好助手。努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、谋发展。
3、加强机关管理，树立良好形象。进一步建立和完善机关管理制度，加强机关车辆停放、门卫值班、环境卫生、综合治理等内部管理，加大对具体工作人员履行岗位职责情况的督促检查，全力为机关工作人员提供一个和谐、安静、优美的工作环境。加强对县委招待所的管理，抓紧落实“煤改气”工程建设，彻底治理燃煤粉尘污染；加强对服务人员礼仪知识的和业务技能培训，切实提高服务水平。
4、坚持民主集中制，维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点，增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，认真宣传好、贯彻好、执行好县委的决议、决定，加强对贯彻执行县委决定的督查，提高执行力，维护县委班子的权威。坚持集体领导与个人分工负责的原则，坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定，坚持定期召开主任办公会议，充分发挥班子成员的作用，最大限度地调动干部职工的工作积极性，切实维护班子的团结。
5、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。加强对党支部工作的领导，已经按程序对支部进行了改选，调整了支部书记，增设了两名副书记和委员。随着支部力量的加强，将每月开展一次集体活动，并不断丰富活动的形式和内容，改变办公室严肃有余，活泼不足的情况。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强办公室队伍的凝聚力和战斗力。
6、搞好廉洁自律，增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育，牢记“两个务必”的精神实质，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委“四不准”规定等廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“四风”专项治理，班子、班子成员和家属子女都必须做到：不身陷非法利益格局，不经商办企业，不在企业或营利性事业单位兼职，不收送现金、有价证券、跑官要官、打牌赌博，始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。
针对班子成员个人存在的问题，每个成员也都分别制定切实可行的整改措施。
会议结束前，胥大齐同志对会议进行了总结，要求班子成员对照所提的意见、建议，进一步修改剖析材料，完善整改措施，及时、认真、全面进行整改。
邓国炳同志在总结会议的成效时指出：县委办公室领导班子专题民主生活会领导重视，准备充分，会风正，效果好，大家敢于发言，敢于揭短，敢于开展批评与自我批评，起到了团结一致向前看的作用。
特此报告
附：1、会议原始记录
2、会议书面整理记录
3、会前征求的班子意见汇总
4、领导班子剖析材料
5、支部书记个人剖析材料
中共沐川县委办公室
2005年4月6日