在全区退耕还林工作会议上的讲话
同志们：
前段时间，全区对退耕还林工作进行了严格的自查。今天，我们又召开全区退耕还林工作现场会，现场参观了部分乡镇退耕还林情况。对下步工作，德义同志、贵瑜同志都作了精心的部署和详细安排，我完全同意。在这里，我强调三点。
一、认识要到位
退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，实施的一项战略工程。我们要站在历史和战略的高度，充分认识退耕还林，加快生态环境建设的重要性和艰巨性，切实把退耕还林工程抓实抓好，抓出成效。几年来，在区委、政府的正确领导下，全区广大干部群众认真贯彻落实国务院搣退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包攠的建设方针和国家林业局搣严管林、慎用钱、质为先攠的总体要求，经过各部门和广大干部群众的齐心努力，较好地完成了各项任务，工程的实施已经取得明显的阶段成效。但作为顺庆，绿化工作有特殊性和其它县区无法替代的使命。首先，退耕还林对于保障城区生态环境具有积极作用。当前，城周绿化差，要改变城区生态环境，任务重，要求高，压力大，必须增强责任感和紧迫感。第二，退耕还林对于增加农民收入具有重要的作用。退耕还林工作是国家西部大开发的重要组成部分，国家利用国债对退耕坡地实行粮钱补助，本来就有普惠的作用，它还可以有力促进农村产业结构调整，退耕还林后,林业产值逐步提高，还能带动森林旅游，草食牧畜发展，培育绿色产业，发展特色经济，加快城郊经济发展步伐。第三，要充分认识到退耕还林工程的时限性。我区林业基础条件差，工作面宽量大。如果按规划做好工作，就可增强全区林地10多万亩，从根本上改变我区绿化落后的面貌。但这项工程实施有时间要求，如果做表面文章，应付了事，今后的欠帐还是要还，到时仅靠区乡两级投入，困难可想而知。
二、工作要做细
退耕还林工程能否稳步推进，关系到全区林业发展的大局，关系到我区经济社会的可持续发展，要认真宣传贯彻《退耕还林条例》，切实把退耕还林纳入依法管理的轨道。
要进一步加大学习、宣传力度。林业系统广大干部职工要认真学习《条例》，领会精神实质，明确工作职责，增强法制观念，提高依法管理退耕还林工作的水平。各乡镇要采取发放林业政策、法规、适用技术宣传资料，悬挂横幅、接受咨询等形式多样的宣传方式，把退耕还林的目的和意义、基本原则、政策措施、法律责任等内容宣传到乡、村、社，宣传到退耕农户。积极动员广大干部群众配合参与退耕还林工作，努力开创全区退耕还林工作新局面。
要进一步强化组织领导，签订退耕还林责任书，分解工程建设任务，成立植树造林领导小组和监督检查领导小组，实行局长负总责、副局长和工作人员分片包干的工作责任制，坚持集中连片、规模治理，分山系、整流域、因地制宜地编制退耕还林作业设计，严格按照《退耕还林条例》规定的搣禁止林粮间作攠的要求，将退耕还林任务分解落实到每个农户和地块，保证及时、合格栽植到位。切实抓好《条例》的贯彻落实工作，不断健全和完善退耕还林工程管理办法和制度，做到依法管理，依法实施，确保实现搣退得下、稳得住、能致富、不反弹攠的目标。要深入摸底，提前弄清土地条件和造栽苗木的品种数量，了解苗木余缺。有一定缺口需要调剂的苗木，要提前调剂、采购。要保证质量，不合格的苗木坚决不要，杜绝人情苗。苗木需求数量大的，要坚持公开招标采购，增加透明度，降低苗木支出。12