区新农村建设情况汇报
今年以来，我区以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、区各项农村工作会议精神，紧紧围绕“推进科学发展、建设滨湖新区、发展都市农业”的工作主题，积极推进农业经济结构调整，一季度各项农业工作均保持良好的发展态势。现根据通知要求简要汇报如下：
一、发展思路
2010年是xx规划的最后一年，也是深入市农村农业工作会议精神，加速推进我区农业农村跨越发展的关键一年。为进一步推进农业结构调整和转型升级、农村改革和体制机制创新、城乡统筹和新农村建设等各项农村工作，特提出如下发展思路：在功能定位上，以建设休闲、观光、旅游农业为主，努力把东大圩、大小张圩、牛角大圩这三大片区建设成为中国最美的生态园区和城市后花园，达到市民“百玩不厌”的效果；在品种选择上，重点引进一批高产、优质、高效的农业优新品种，且栽培方式多样化，陆生与水生作物共存；在规划布局上，合理布局，作物涵盖苗木、花卉，农产品等各个方面，着力打造一批有地方特色的农业展示区和湿地公园观赏区，努力展现出春花、夏果、秋实、冬景一系列特色景观。
二、达成目标
2010年，计划调减传统种植业面积1万亩，农作物秸秆量减少XX吨；农民人均纯收入增幅12%以上；农产品加工产值实现50亿；新增5个农民合作组织；新增土地流转面积3000亩，新建1个乡镇土地流转中心；新增特色高效农业规模化生产面积5000亩，实现设施农业规模化生产面积3500亩；新引进农业产业化龙头企业5家；新建3个农村社区，改造扩建新农村建设示范点5个，努力实现全区农业综合生产能力持续提升，农业经济持续发展，农民生活质量持续提高，农村面貌持续改变。
三、工作重点
1、稳步推进基础设施建设。推进城市基础设施向南部农村区域延伸，加快农村电网、供水管网、信息网络、商业网点建设，实现城乡资源共享。加强农村公路与城市道路对接，加快推进村庄内部主次干道建设，大力发展农村公共交通，形成结构合理、方便快捷的交通网络。以大圩土地整理项目、牛角大圩农业综合开发项目和万亩大圩防洪达标工程、大小张圩农业综合开发项目为抓手，推进以农田水利为重点的农业基础设施建设，建立供排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村人饮安全工程，加快实现村村通自来水，彻底解决农村居民饮水安全问题。
2、深入发展高效生态农业。着眼于推进城乡产业发展转型升级，坚持把高效农业规模化和规模农业高效化作为建设现代农业的第一工程，按照高产、优质、高效、生态、案全的要求，推进科技进步和创新，健全农业产业体系，从营销包河的战略角度出发，深度挖掘区域农业旅游文化资源，依托近城优势和田园风光农耕文化等资源，打响“春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌；大力推广以农业标准化为主线的新型农业生产模式，积极构建农村科教一体化和贸工农一条龙的新型农业服务网络；加强以农业基础设施和农业保护制度为重点的新型农业保障体系；创新农村经济发展平台，不断拓展农业就业增收新思路。
3、加速实施村庄整治工程。坚持把改善农村人居环境和实现“五清、五改”、“六化一中心”作为建设新农村的重要内容，加速实施村庄整治工程，在09年12月底开展了以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治，并安排专项资金300万元（房屋改造和基础设施100万元，清洁家园、绿化乡村100万元，保洁器材和保洁员补助100万元），用于创建文明乡村奖补、重点区域整治和日常工作开支等方面。努力将我区建设成为中国最美的湖区，彰显出包河区“滨水生态、绿色氧吧、城市花园”的特色与亮点。
4、加快推进农村土地流转。加速推进农技推广体系改革，加强农产品质量安全监管体系、农机化服务体系、农技服务体系和农村能源服务体系建设，着力构建以农业技术管理机构为主导、农民专业合作社为基础，龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的农业社会化服务新体系。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地经营承包权，坚持村务公开，力争今年新增流转土地3000亩。
5、深入开展民生工程建设。着眼于统筹城乡社会事业发展和缩小城乡差距，切实增加农村民生工程投入，今年我区在大圩镇重点对城乡环境卫生一体化开展试点，集中投入资金，配套环卫设施，配齐环卫人员，建立了专业化保洁队伍和长效管理工作机制。加快完善农村社会保障体系，继续开展新型农村养老保险和农村沼气建设工程，力争全区政策性农业保险覆盖面达到100%，2010年度完成4.5万亩水稻、3万亩油菜、1100头能繁母猪保险任务，新建农村沼气乡村服务网点2个(大圩镇1个、圩西村1个)，区级服务站1个(包河区沼气服务站)。
四、保障措施
1、强化领导、明确责任。要求各单位“一把手”亲自抓，班子成员各司其职，严格按照年初计划，将任务分解到人，做到人人有责任，事事抓落实，月月有进展。继续坚持区领导、区直部门新农村建设联系点制度，强化区直各部门联动帮建意识，确保全区新农村建设扎实推进。
2、整合资金，保障投入。区里继续安排专项建设资金，同时各街镇也要立足职能，落实相关政策，加大对农村基础设施建设等方面的资金投入。同时积极向上申报新农村建设项目，争取获得上级财政支持。加大对涉农资金的整合力度，通过政策引导和市场化运作，争取社会工商资本和龙头带动参与新农村新社区建设，积极组织引导社会各界广泛参与新农村建设，摸索出一条“村企共建，适度开发”的新路子。
3、督查考评、加大力度。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设原则，要求各责任单位要把坚持实干放在首位，力求工作做到尽心、尽力、尽责。区新农办将继续把新农村建设任务纳入各单位的年度目标考核，并每月开展一次督查检查，年终依据督查情况兑现奖惩，确保全区新农村建设工作落到实处。