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县营造企业和谐外部环境的思考与体会

 

随着学习实践活动的不断深入,我加深了对科学发展观理论的理解和思考。在这里,本人就当前我县外贸企业面临的困难和问题,联系商务部门的职能,谈谈个人的见解。

一、观念守旧,缺乏大商务意识。

自XX年县直机构改革,商务部门的工作职能已完全转变,在县域经济建设中发挥着越来越重要的作用。然而,商务人从管理层到一线工作人员普遍存在妄自菲薄心理,认为商务局是弱势群体,不是重要经济部门,无非对商属几家国有企业进行管理,搞好企业改制而已,别无他投。其实商务部门在经济建设中的职能作用正在逐步显现。如:加强生猪屠宰管理,保障肉食品安全;开展成品油市场整治,维护消费者合法权益;抓好市场体系建设,保障消费安全,尤其是农村的消费安全;利用好外资,服务好外企,促进外贸的发展,鼓励企业走出去,发展外向型经济等等。因此,我们一定要转变思想观念,树立大商务意识,强化监督、指导、协调、服务功能,把商务局打造成有为有位的政府机关形象。

二、环境不优,制约企业发展。

我县经济的结构性矛盾仍比较突出,企业自主创新和产业配套能力不强,物流不畅,适用人才短缺,企业外向意识不强等问题依然存在。政府部门服务不到位,只一味强调招商引资,不重视对企业的后续服务。金融、税务等部门对企业缺乏信任度,留给企业发展的空间较小。国家用于拉动内需,刺激消费的大额资金主要是投向基础设施和垄断行业,很难惠及县级中小企业。民营企业、特别是中小企业融资仍然困难,这无疑对外经贸发展产生不利影响。今后,我们要积极想办法,消除外部环境的制约。政府要尽可能多出台优惠政策,扶持中小企业发展壮大。

三、认识偏差,损伤企业积极性。

由于平时缺乏对国家外经贸促进政策的宣传,致使外经贸工作没有纳入到各级政府的综合考核体系,仅仅是作为上级行业主管部门对下级主管部门的考核内容,因而,只能作为一项部门工作,没有引起各级党委政府领导的高度重视。对拉动经济发展的三驾马车,投资、消费、出口,各级政府只重视投资,关注基础设施建设,而忽视消费和出口的拉动,对我县这个外向度极低的县份来说,出口就更显乏力了;我县生产型的进出口企业多为骨干工业企业,由于存在出口退税,从表象上看,似乎企业对地方财政没有什么贡献,因而政府不鼓励出口,对企业的扶持和奖励等方面也就存在着不公正的待遇,直接影响了企业进出口的积极性。

综上所述,思想观念陈旧,缺乏长远眼光是阻碍我县经济发展的一个重要因素。我相信,通过深入学习实践科学发展观活动,大家一定能够进一步解放思想,逐步消除那些不适应经济发展的思想障碍,为企业营造和谐的外部环境。

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