2011年大学生寒假回乡调查报告
家庭联产承包责任制实行后，农村的剩余劳动力问题突出地体现出来，大量的农村劳动力需要转移，寒假期间我就这个问题对我们县做了一些调查，也就得了一些结论，同时发现
不少的问题，现特将有关情况记录下来并发表一点看法，以期有所启发。
江西省九江市星子县住于庐山脚下，鄱阳湖畔，地形以丘陵为主。全县工农业不甚发达，城市化水平只有30%左右，农村人口占绝大多数。星子县矿产资源丰富，特别是花岗岩资源，旅游资源也十分丰富，其中不乏小有名气的景点。星子县基础设施也比较落后，且建设的盲目性比较大。不过，星子县这几年随着环庐山公路的修建和温泉度假村的开发，发展确实挺迅速。所有这些条件都是农村劳动力的转移要面对的，同时也是分析星子县农村劳动力转移时必须要考虑的。
星子县当前的农村劳动力转移主要有就地转移和外出务工两种。后者即我们常说的农民工。就地转移主要是加工业和服务业，如石村加工、羽绒服加工、旅游服务业，建筑业也是重要方向。就地转移的大多是中年人，这与他们的自身条件有关，如知识技能不够，家庭负担比较重，不愿离开家乡的思想意识。这种转移方式主要依靠乡镇企业的发展，以及多种致富门路的开拓。大多数农民既可以务农，保证必要的粮食生产；也可以利用务工，最大限度地增加年收入。目前表明，大多数农民比较满意于这种就地转移方式，只是有点盲目性。还有就是转移的程度不够充分。农民工是星子县农村劳动力转移的重要部分，几乎每个没上高中的青年人都有一段外出务工的经历。农民工确实是一种流行的劳动力转移方式，年轻人出去可以开阔眼界，同时也可增加家庭收入。星子县的青年农民工集中的行业主要有服装制造、产品组装等劳动密集型部门，主要集中在东南沿海及京津等发达地区。劳动力出外务工的组织程度比较低，大多是随同亲戚朋友外出务工。农民工确实为星子县的发展出了一份力，每年的劳动力输出收入就比较大，同时也开阔了农民的眼界，利于思想解放。
这种转移现状有太多的历史和现实原因，但也面临着一系列问题。由于劳动力素质低，不管外出还是就地转移都不能从事高水平的劳动，大多以出卖廉价劳动力为主，并且获得的收入比较低。还有就是政府的组织不够，这种大规模的劳动力转移缺乏政府部门的有效指导，处于盲目和自发状态。农民工的权益易受损害，维护困难也是一个现实问题，提高农民工的维权意识也是一条可行道路，政府法律也应当承担起法律意识培训的重担。此外，劳动力转移引起的社会问题也应该得到关注，如留守儿童问题、空巢老人问题、社会治安恶化问题，所有以上问题是在劳动力转移过程中出现的，理应在其发展过程中采取有效措施将其解决。
政府以及农村各级组织应当发挥其指导作用，制定出综合协调的解决方案。农民公的职业技能培训必不可少，政府部门应加大资金和技术投入。同时加强县城里农民工的联系，加强各地老乡联系机构的建设，以便利于业务和交往的扩展。同时应加快乡镇企业的发展，以便更多的劳动力可以就地转移，基础设施的大规模建设同样可以吸纳大量的声誉劳动力。农业的发展不容忽视。特色农业同样可以解决剩余劳动力转移的困难问题，但应发展规模农业，鼓励种田能手大量承包工地以有效地减少外出劳工产生的田地荒芜问题。加强社会保障建设和教育发展，为劳动力转移创造良好的社会环境。12
农村劳动力转移是一个要多方面考虑的问题，要彻底认清它并非易事。本文就我的调查所得综合而成，希望能窥其冰山一角。
海鸥社会调查协会第三名
公管071但冬冬
2010年3月13日
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