在经济工作汇报会上的讲话
今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。
一、对2011年经济工作的分析判断
总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。
二、2011年的重点工作
总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。
要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。
工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。
城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。
财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。1234