充分就业工作汇报
各位领导：
2010年，涌泉街道紧紧围绕市、区劳动和社会保障局下达的充分就业目标任务，立足实际，创新思维，各项工作稳步实施，有序推进。现将1至4月份的工作情况汇报如下：
一、涌泉街道总体情况
涌泉街道面积16.77平方公里，辖花土、凤凰、明光、前锋、共耕、双堰、大田7个社区和洪江村，总人口14906人。其中城镇人口7043人，农村人口7863人，劳动力8995人，城镇劳动力4786人，农村富裕劳动力 3992人。
区内交通便利，工业园区聚集，第三产业和现代服务业日益发达。近年来，涌泉街道统筹城乡一体化进程很快，“农转非”人员逐年增多，失地农民转移就业任务日益艰巨。
2010年街道将劳动保障所纳入社会事务管理服务中心管理。在瑞泉馨城设立公共服务大厅，办公场地面积200余平方米，劳动保障服务窗口3个，工作人员6名。大厅配备了现代化的办公设备，劳动力市场信息网络畅通。目前已有多项公共服务延伸项目可以直接在服务大厅办理。8个社区（村）已全部建立了就业和社会保障服务中心，配有专职劳动保障协管员17人，平均每个社区2名。
二、党委政府对充分就业工作的重视情况
街道党工委、办事处历来高度重视充分就业工作，将充分就业作为推动辖区经济发展和维护社会稳定的重要工作常抓不懈。在年初就将2010年充分就业工作以6%的分值，纳入了街道全年工作目标，并将目标进行分解，责任到人。
今年1至4月份，街道党工委共召开专题研究促就工作会4次，着力解决了以下问题：（1）召开创业代表座谈会，请创业成功人士交流创业经验，并为街道下一步的创业工作献计献言。同时举办创业成果图片展，在各社区巡回展出。（2）举办“新春送岗”现场招聘会，为群众提供便捷的就业服务。（3）打造高端就业品牌“涌泉月嫂”，引导辖区群众走品质就业道路，促进失地妇女、大龄妇女和农村富余劳动力稳定就业、高薪就业。（4）在瑞泉馨城宁和苑建立居家就业基地，着力解决“4050”等就业困难群体的就业难问题。目前，街道已经与温江芙蓉劳务服务公司达成了合作意向，确定了居家生产项目，工作正在推进当中。
二是落实资金保障。2010年，街道财政预算安排就业工作经费10万元，与2010就业经费持平。
三是加强工作督查。对各社区（村）的任务落实情况进行跟踪督查，并对督查情况进行通报。今年 1至4月份，8个社区（村）都按时保质的完成了区上和街道确定的工作目标，完成情况良好。
三、2010年1至4月份工作开展情况
1、农村富余劳动力转移情况
1—4月份街道农村富余劳动力转移就业数3752 人，与2010年相比略有增加。其中:县内转移3169人，县外市内转移483人，市外转移114人，分别占转移总人数的84.5%、12.5%、3% 。一产业转移15.6% ，二产业转移 32.2%，三产业转移52.5%。
街道在农村富余劳动力转移工作中主要采取了以下措施：
一是开展街道农村富余劳动力调查、统计、动态跟踪等工作，每月制作基础台帐。
二是积极开展调查研究，了解市场需求，寻求就业岗位，积极做好富余劳动力的就业推荐工作。
三是加大对农村富余劳动力培训转移工作的宣传力度。积极引导富余劳动力转变就业观念，树立吃苦耐劳、爱岗敬业的精神，改变他们外出务工的“三不”现象，即不愿外出、不敢外出、不能外出（缺乏技能）。
四是引导和扶持农村富余劳动力向第三产业转移或自主创业，并为其提供便捷的就业服务和政策、资金等方面的支持。
2、城乡就业培训工作情况
（1）举办温江区首场“新春送岗位”现场招聘会。
2月26日（正月十三）上午，在瑞泉馨城举办了温江区首场“新春送岗”现场招聘会。参会企业有涌泉辖区及周边企业近70家，提供用工岗位1200多个，涉及保安、保洁、水电工、普工、房产经纪人、行政管理、培训教师、家政服务等数十个工种。服务类岗位如保安、保洁、服务员等需求最为旺盛。共有37家企业招到了员工，达成意向性用工协议196人。
（2）打造高端就业服务品牌“涌泉月嫂”，引导群众走品质就业道路。
为拓宽妇女就业渠道，引导广大失地妇女、大龄妇女和农村富余劳动力走品质就业道路，实现高薪就业、稳定就业。街道与母婴护理金牌机构获得者——成都新华亿培训学校共同开展了“涌泉月嫂”母婴护理中高级培训，从3月12日开始，先后举办培训班两期，培训学员140余人。
街道对首批“月嫂”实行了结对帮扶。对“月嫂”的培训、考试、上岗、回访等都进行了归档管理，形成了培训、就业、跟踪服务一条龙的服务模式。为了让更多的居民了解“月嫂”，让更多的妇女争当“月嫂”，街道还出台了激励措施，对参加培训的“月嫂”实施生活补贴，对就业上岗的“月嫂”实施奖励，对优秀的“月嫂”给予重奖。
（3）建立居家就业基地,引进居家就业项目。
瑞泉馨城社区资源贫乏、缺乏产业支撑、商业气氛缺失、现代服务业发展缓慢、岗位开发困难。大量失地农民集中，文化程度低、缺少一技之长、择业范围小、“4050”人员稳定就业率低。针对这些实际情况，我们与温江区芙蓉劳务服务有限公司协力合作，将瑞泉馨城宁和苑（c区）网吧2楼上800平米的临街铺面打造成居家就业基地，引进居家手工制作项目。主要是手工和机械的粘合作业。比如：茶叶硬盒、酒类﹝五粮液、郎酒集团﹞木质包装礼品盒的粘合等。这类工作简单易学、年龄不限、性别不限，只要双手健全的人员都可以加工。该项目预计2010年将吸纳50-60名“4050”就业困难人员就业，并在2年内发展到200人的规模。 12
3、新开发公益性岗位情况
2010年1至4月，街道新开发社区服务类、后勤类公益性岗位7个，安置就业困难人员5人。
4、扶持城乡劳动者新增创业情况
1至4月份，城乡劳动者新增创业项目5个，新增个体工商户2户，同比增长5%。实现自主创业5人，带动就业22人。
与此同时，街道通过制定优惠政策、给予资金扶持，优化创业环境等多项措施助推群众自主创业。
一是围绕全民创业战略，相继制定了《涌泉街道瑞泉馨城营业用房优惠办法》、《涌泉街道创业扶持基金使用办法》。印制了《涌泉街道创业政策咨询手册》，在公共服务大厅和各社区就业服务中心进行宣传展示。
二是在1月份召开了创业代表座谈会。张显贵、陈曾义、江丽等24名创业先进典型受到表彰。会上发放创业扶持基金24500元。
三是举办了涌泉街道创业成果图片展，并在8个社区（村）进行巡回展出。
四是优化创业环境。对创业孵化基地、美食文化一条街进行提档升级。目前，提档升级工作已进入施工建设阶段。
当前创业工作中遇到的难题主要有以下三点：
（1）群众观念落后，缺乏创业的积极心态。
我们每年都要组织各类创业培训班，但是效果并不理想。群众观念落后依然是严重制约创业工作的主要原因。部分人培训时积极性很高，真正做起来，畏难情绪就很严重。
（2）缺乏创业的长远目光。
通过培训，虽然有一部分人走上了创业道路，但是我们发现，由于受场地、资金、信息、市场变化等因素的影响，群众的创业项目还很单一，多是一些层次较低的薄利项目。比如：小型日用品商店、美容美发店、家庭小饭馆等。大多数人都是“小富即安”，缺乏发展的热情。
(3)缺少必要的创业资金。
调查发现，缺乏必要的创业资金仍然是群众难以实现成功创业的瓶颈。60%以上的群众认为，创业遇到的最大困难是没有资金。自我积累和向亲戚朋友借钱是大多数创业者主要的资金来源，向银行借贷的少之又少。原因是目前的贷款政策手续繁琐，难度较大。
5、实名制动态管理工作情况
一是保持劳动力市场网络畅通，相关数据的录入、更新准确、及时，报表数据与录入数据相吻合。
二是进行“家访式”入户调查。2月20日至30日，我们组织劳动保障协管员分别深入到瑞泉馨城已入住的安和苑、定和苑、宁和苑三个小区院落对859户居民家庭进行了“家访式”入户调查，实际走访群众4000余人。对瑞泉馨城居民的家庭基本情况、就业创业情况进行了有效的调查摸底。调查结果显示，灵活就业多、稳定就业少的局面仍然存在。
6、新一轮就业政策宣传情况
对新一轮就业政策的宣传，我们采取了集中学习、分散宣传和入户宣传三种方式。
重点宣传的内容有：《关于进一步做好促进城乡充分就业工作的通知》成委发（2010）26号文；《进一步促进创业带动就业工作意见》成委发（2010）21号；《成都市就业和失业登记管理办法》成劳社发（2010）176号；《关于促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的意见》（2010）12号等。
通过对新一轮就业政策的学习和宣传，劳动保障工作人员的政策理论水平得到进一步提高。群众对市、区的就业创业政策有了明显了解，前来公共服务大厅咨询的人员络绎不绝。
以上就是涌泉街道2010年1至4月份充分就业工作的所有情况，不足之处请各位领导给予指正。
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