市农机局2012年工作总结
现把XX年市农机局工作简要总结如下：
（一）创新工作思路。1、对全市农机化重点项目、重点工作实行重点考核。从今年开始，每年明确1—2项内容进行重点考核，领导督办，一票否决。XX年重点考核的项目是水稻机插秧工作。2、建立农机化工作联系点制度。实行局领导、机关处室和直属事业单位区域分片挂钩联系，工作项目和责任全包干。3、实行重点农机企业列名联系制度。按照“农工双赢”的原则，积极在局企联合服务、联合指导产品用户生产经营活动、联合落实各项农机化扶持政策、联合开发、联合试验示范、联合质量跟踪等方面加强合作，努力实现农机行业资源大整合、大联合的目标，共同推进农机化事业发展。4、主动跟进配套，大力发展淮安特色农机。围绕发展现代高效农业，重点发展田园管理机械、二氧化碳气肥发生器、微型节能果蔬保鲜库、园艺、花卉机械、林业、畜禽和水产养殖机械、油菜种植和收获机械、花生起垄铺膜机械、山芋收获和清洗加工机械、秸秆综合利用机械、粮食烘干机械等。力争从今年开始，经过几年的努力，在全市形成具有各区域优势、反映区域特色的农机化项目试验示范基地，做大做强特色农机产业。
（二）创新机插秧工作加速发展的途径。1、创新载体，解决基层的示范和发展集约化问题。从今年开始，每年确定和扶持20个水稻种植机械化重点乡镇，即拥有插秧机达60台以上的占40％。2、注重发展机插秧大户。年初计划累计拥有2台以上插秧机大户100个，确保每个乡镇至少有1个，努力实现水稻机插秧在全市范围内各个乡镇的全覆盖。3、冷静思考发展过程中存在的问题，引导大户正确处理好“五个关系”。一是处理好管理层次和管理幅度的关系，防止片面追求大规模，盲目铺大摊子；二是处理好理论上的计划性与实战中的应变性之间的关系，做到既计划周密、合理安排，又留有余地，实施应急预案，以应对紧急情况（如秧苗死亡、数量不够）的发生；三是处理好执行操作规范和降本增效的关系，防止因随意改变技术规范要求、降低用种、用肥和基本苗的数量而形成的技术推广中“夹生饭”现象的发生；四是处理好“大而全”与“小而专”的关系，改变目前许多大户从整田、耕地到育秧、栽插直至病虫害防治、水肥管理等每个环节都参与的局面，注重将育秧与插秧分离（即使是大公司，也要合理分工）；五要处理好推广插秧机和推广机插秧之间的关系。
XX年，全市新增插秧机1080台，落实机插面积46.3万亩，分别是去年同期的1.39倍和1.56倍；全市水稻机插秧水平已达15。
（三）创新农机服务体系。1、大力发展中介组织，组建基层新型农机服务体系。引导分散的农机手之间、农机手与农机大户之间通过机械联合、人机联合等方式，创办各类合作组织、协会、专业公司等新型服务组织，大力培育跨区作业中介组织和经纪人，组建跨区作业服务队，推进农机服务向社会化、市场化、专业化方向发展。积极探索以农机 大户为主体，农机协会等中介组织为纽带，农机经营户和其他服务组织为基础的农机服务产业化新模式。鼓励扶持农机手、农文秘杂烩网机大户和农机服务组织，积极开展承包式、定单式等形式的新型农机专业服务。2、拓展农机服务新领域。推动农机作业服务向产前、产中、产后延伸，在水稻机插秧、机耕地、畜牧业、渔业、运输业、水利工程等机械化作业领域取得新的突破。同时，优化农机跨区作业证的发放办法，实现农机跨区作业组织主体的新转变。积极探索跨区作业证由主管局委托给既是农机作业协会的会员又经市县农机主管部门培训发证的具有资质的跨区作业经纪人和作业队长来发放，努力使跨区作业经纪人和作业队长成为县区农机主管局委托的、在基层履行农机跨区作业管理服务等职能的代理人之一。12
XX年，组建了全省首家全市性的水稻机械化生产协会；改选了农机作业协会会员，进一步完善和拓展了农机作业协会的功能；到目前为止，新增“双户”（既是农机大户，又是农业大户）50户；扶持“四有”新型农机服务组织15个；组织跨区作业机具4800台次，实现创收1.2亿元；涌现出了20个水稻机插秧重点乡镇、30个重点村，新发展插秧机大户41户,大户总数已达129户，其中：拥有2-5台的大户有112户，拥有插秧机274台；拥有5-10台的大户有13户，拥有插秧机70台；拥有10台以上的大户有4户，拥有插秧机40台；大户共拥有插秧机384台。目前，全市共有水稻机插秧专业服务组织16个，其中：拥有5-10台插秧机的有2个，拥有插秧机14台；拥有10-20台插秧机的有6个，拥有插秧机77台；拥有20台以上插秧机的有4个，拥有插秧机131台；专业服务组织共有插秧机222台，
（ 四）创新农机行政审批制度。按照“方便机手、简化手续、行政提速”的要求，以市农机行政服务大厅为载体，将所有农机化审批和管理服务事项进大厅，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务、一次性办结”的管理服务运行模式，深入推进依法行政和开展“阳光政务”，努力做到农机行政审批达到“程序最简、速度最快、质量最高”的目标。目前，全市农机系统所有行政审批和核准的项目，包括农机年度检审、牌证核发、跨区作业证免费发放、农机优先供油卡免费发放等工作全部在市、县（区）的农机行政服务大厅或农机监理大厅进行。
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