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2010年五五普法年度工作计划

 

为继续深入开展法制宣传教育活动,按照省总队、支队普法教育部署,结合本单位的实际,制定本年度普法计划。

一、 指导思想、总体目标和工作原则

指导思想:第五个五年法制宣传教育工作

(简称五五普法)的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的总体要求,努力做好“三个服务”,紧紧围绕交通事业“十一五”规划目标和中心工作,坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合,深入开展路政部门法制宣传教育,大力推进依法治路,为构建和谐社会,实现路政事业又好又快发展营造良好的法制环境。

总体目标:通过第五个五年法制宣传教育和法制实践,进一步提高路政部门干部职工依法决策和依法管理交通的能力,进一步增强提高路政人员社会主义法制理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强行政执法人员依法执法的素质,确保交通法律法规的正确实施;进一步增强每位路政人员依法治理的自觉性,提高交通路政行业依法管理和服务的水平;进一步提高公民的交通法律意识和交通法律素质,了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律系统和法律常识。

工作原则:坚持围绕中心服务大局,立足于发挥法律的保障作用,紧紧围绕“十一五”交通发展的目标和主要任务,安排和落实交通法制宣传教育各项任务,服务构建和谐交通,服务交通事业又好又快发展。

坚持以人为本,突出重点。立足于提高法制素质,重点加强宪法、国家基本法及交通相关法律法规的宣传教育,并根据不同对象的不同要求突出不同的普法内容,提高交通法制宣传工作的针对性,使不同层次的普法对象都受到法制教育。

结合实际,注重实效。把握路政建设和管理对法制宣传教育的根本要求,把普法宣传教育与培训教育结合起来,采取形式多样、生动活泼的方式,增进普法的实际效果,不断建立普法工作的长效机制。

二、 主要任务

(一)深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。加强《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公路法》等规范政府共同行为法律法规的学习宣传,提高干部职工依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。进一步学习交通法律法规,密切联系交通建设和管理的实际,进一步学习宣传工作相关的法律法规。重点是加强《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条列》、《云南省公路路政管理条列》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》、《中华人民共和国行政处罚法》等交通法规的学习。

(二)坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法治交。全面推进交通行业依法行政。完善交通行业依法行政体制和机制,全面推进交通行政执法责任制,确保交通法律法规规章各项要求落到实处。进一步规范交通行政执法行为,深入开展“文明执法”主题活动、依法行政示范单位和文明示范路创建活动,树立路政部门行政执法队伍的良好形象。

(三)组织开展法制宣传教育主题活动。开展“五个一”活动,即办争举办一次专题讲座,举办一次知识竞赛举办一期普法骨干培训班、开展一次征文活动、阅读一本普法书籍。结合实际,广泛开展干部职工喜闻乐见的交通法制宣传教育活动。推动交通法制宣传教育进机关、进单位、进工地。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,利用宣传月、宣传周、宣传日等形式,在行业内不断掀起学习交通法律法规、宣传交通法律法规、运用交通法律法规的热潮。

三、对象和要求

(一)加强路政人员法制宣传教育,着力提高依法行政能力。树立在宪洗和法律规范内活动的观念,提高依法决策、依法管理交通的能力。

(二)推进路政人员年度法制学习培训工作,每名路政人员应结合岗位实际,每年写出不少于一篇的学习法律法规的心得文章。

(三)严格执行执法人员持证上岗制度,定期开展执法人员法律法规知识培训,交通执法人员每年脱产参加法律法规学习培训的时间不少于5天。

四、实施步骤和工作方法

(一)实施步骤。“五五”普法规划分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段:根据本规划,结合本单位的实际,研究制定“五五”普法规划,并报支队法制科备案。要做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。

2、组织实施阶段:要根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地、本单位的实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有力、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

3、检查验收阶段:普法工作应在2010年上半年完成对本单位“五五”普法规划的实施情况进行自查,自查中发现不合格的要积极采取措施进行补课。对 “五五”普法先进单位和先进个人,大队予以表彰。

(二)工作方法:

1、注重实效,狠抓落实。要结合实际,有重点有针对性地开展交通法制宣传教育工作,既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,落实各项制度,确保交通法制工作取得实效。

2、求实创新,整体推进。坚持学法和用法相结合,根据交通行业新任务和新要求,在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新。 12

五、组织领导和保障措施

加强对“五五”普法的组织领导和监督检查,采取切实有效的措施,把法制宣传教育工作落到实处。

(一)建立法制宣传教育领导机制。单位要高度重视“五五”交通法制宣传教育工作,把此项工作摆上各级主管部门的重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制,明确任务落实责任,实行目标管理。成立“五五”普法宣传教育领导小组加强领导和协调,指导法制宣传教育工作深入开展。建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查制度,采取切实措施,保障“五五”普法规划落到实处。

(二)加强交通法制宣传教育阵地建设。充分发挥行业报刊、政府网站、广播电视等大众媒体在交通法制宣传中的重要作用,注意挖掘和利用高速公路路口、桥梁、车站等场所作为交通法制宣传教育阵地,组织开展形式多样、活泼生动的交通法制宣传教育活动,为人民群众提供方便快捷的交通法律法规咨询服务,扩大交通法制宣传教育的覆盖面,提高交通法制宣传教育的影响力。

(三)落实交通法制宣传教育经费保障。要按照有关规定积极争取将交通法制宣传教育经费列入相应的财政预算,专款专用,保证交通法制宣传教育工作正常开展。

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